贵州水城：发案率大幅下降破案率大幅上升

近段时间，贵州省水城县加大“平安水城”建设社会治安整治“333”工程力度。“333”工程，即：雷霆行动、扫毒行动、净网行动“三个严打行动”，学校周边、医院周边、项目周边“三个周边治安整治”和科技防范、社会面防范、矛盾纠纷防范“三个防范”。

据介绍，自今年9月开展“平安水城”建设治安整治“333”工程以来至11月，水城县共发案284起，与去年同期相比下降42.7%；破案363起（含积案），同比上升39.1%。在今年全省安全感满意度测评中，水城县安全感满意度达93.53%，排名跃居六盘水市第一。

“五严”并举 全面推进“333”工程

水城县坚持“严打、严防、严管、严治、严建”五严并举方针，组织开展“333”工程，坚决遏制刑事治安案件多发势头，切实解决各类突出治安问题。

自开展“333”工程以来，水城县社会治安状况明显好转，发案大幅度下降，破案大幅度上升。今年10月，该县发案96起，同比下降23.3%；破案97起，同比上升110.87%。11月，刑事案件发案108起，同比下降40.33%，破案198起，同比上升135.71%。故意伤害致人重伤或死亡、故意杀人、强奸、抢劫、放火、爆炸、投毒、决水、抢夺、盗窃等危害严重的“十类”案件，出现了大幅回落。

9月份以来，水城县破获“两抢一盗”案件，共250件，与去年同期相比，发案率下降50%，破案率上升35.1%，遏制了“十类案件”多发的势头，严重打击了各类违法犯罪分子的嚣张气焰。

“技防”到农村 24小时立体防控

水城县紧紧抓住影响社会稳定和人民群众反映强烈的治安问题，坚持24小时巡逻防范，重点加大对易发案路段、人员密集场所等的治安巡逻防范，加强盘查力度，及时发现和打击违法犯罪分子。

水城县设置了警务室和警务岗亭213个，建立与110联动的城市报警与监控系统的“天网工程”，前端监控点已上架完毕，即将投入使用。“地网工程”共有26家单位安装231个视频探头监控；7个小区安装视频监控，共安装154个视频探头；该县33个乡（镇）政府所在地均安装了视频监控，共安装有1412个视频探头。

该县在农村推行“大牲畜技防入户”监控系统，结合发案实际，发动企业募捐资金200余万元，在部分乡（镇）大牲畜集中养殖村寨试点安装红外线报警设施，其中，在金盆、玉舍、木果、米箩等偷牛盗马高发乡（镇）免费为5000余户农户牛圈安装了1861个红外报警装置，实现了该类案件零发案，初步形成了人防、物防、技防“三位一体”的立体式动态防控局面。

层层排查 严防各类恶性案件

水城县强力开展对“城中村”、城乡结合部、中小旅店、出租屋、洗浴中心、商业批发市场、车站、建筑工地、娱乐场所、校园周边、医院周边、项目周边等易发案区域和场所的排查整治，着力解决治安秩序混乱、矛盾纠纷突出、黄赌毒现象严重等突出问题。

目前，该县共出动警力1200余人，车辆400台，检查旅馆103家，检查KTV1家，检查废旧金属收购点2家，检查网吧5家，电玩城5家，清理出租屋580余户、流动人口1080余人，收缴管制刀具59把、钢管30根。

“四室合一”建设 化解矛盾纠纷

水城县充分借鉴“余庆经验”成果，积极推行“勺米社会管理新模式”，加强矛盾纠纷调处室、综治工作室、警务室“三室合一”及矛盾纠纷调处室、综治工作室、警务室、社区矫正工作室“四室合一”的建设。目前，已建成警务室143个，警务岗亭71个。

该县建立健全“横向到边、纵向到底”的拉网式、滚动式矛盾纠纷排查体系，及时对排查出的重大矛盾纠纷进行研判，及时将新增排查信访突出问题进行责任分解，及时将责任落实到人、问题处置到位，把问题化解在萌芽状态和初始阶段。

据统计，目前，该县共有调委会332个，调解员1742人，共排查矛盾纠纷645起，调解645起，调解成功579起，调解成功率90%，有效减少了新的重大矛盾纠纷和信访积案的产生。