安徽池州：规范接处警让110“灵”起来

2013-12-12 10:20:24　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民公安报　

　　近一个月内，安徽省公安厅两次通报表扬了池州市公安局110接处警工作。事情源于池州市公安局110指挥中心快速有效处置了2起案件。

　　省公安厅一个月内两次通报表扬一个市的接处警工作极少有，池州市公安局110接处警工作究竟有什么秘诀？近日，记者走进池州市公安局，实地探访该局110接处警工作的“秘密”。

　　吸取教训为规范高效打基础

　　“110接处警是维护社会治安稳定第一防线、执法办案第一源头、社会管理第一平台、服务群众第一窗口。”说到110接处警工作，池州市委常委、政法委书记、公安局局长王迎春连用了“四个第一”。

　　一方面是110龙头地位凸显，另一方面也是教训使然。采访中，池州公安各个层级的民警告诉记者，有些事件由小变大就是从110接处警开始的。

　　8年来，池州市公安局新一届班子从最初的制定110到场报告制度和警情初步反馈制度开始，使110接处警工作逐步步入规范轨道。

　　“这8年，所有重大警情再也没有重大失误、负面影响。大量的接处警工作经验积累，让我们感到要有一个质的提升。促使我们下决心把110接处警不同警情的流程汇集起来，规范民警行为，促进110接处警更加规范高效。”王迎春说。

　　创编《200例常见警情处置规范》

　　在池州市公安局，记者看到每名民警的办公桌上都有一本蓝色封面、300余页的 《200例常见警情处置规范》（以下简称《规范》）。

　　“去年，我们组织指挥中心、交警、法制、刑侦、特警、治安、消防、出入境和一线出警单位等先讨论总结，提供警情，编出草稿，再集中抽调人员编辑，最后形成了这本《规范》。”池州市公安局110指挥中心主任王晟航说。

　　全书将常见警情分为11大类200例，每起警情严格按照接警询问、指挥调度、响应与报告、现场处置、跟踪与反馈、后期处置等6个方面进行，加上相关配套制度，进一步细化接处警尤其是处置突发事件各环节的工作流程，操作简便流畅。《规范》填补了基层公安机关规范处置常见警情的空白，得到了上级的充分肯定。

　　从《规范》出台开始，池州市公安局大力开展学习培训活动。将《规范》纳入市人民警察培训学校教学科目，作为主要内容来培训；通过池州公安大讲堂进行视频教学，让民警知晓、熟悉。

　　同时，池州市公安局围绕“在5分钟内处置民警达到现场”的要求，调整优化勤务机制。整合巡防力量，特警、交警屯警街面，实行网格化动态巡逻；更新路灯杆报警定位标识、安装警车卫星定位系统、增设通信基站，实现警力部署直观呈现，促进警令下达迅速快捷，打破警种和单位界限，在最小半径内点对点调警。该局还对全市警用装备和出警车辆进行全面检查更新，全市公安机关新增43辆出警用车，更新了一大批单警装备，淘汰了一批老化警用器材，保障了接处警工作需要。

　　110接处警工作实现零投诉

　　规范出台了，保障到位了，成效如何呢？

　　采访中，青阳县公安局特警大队副大队长陈双来举了两个鲜明对比的案例。一个案例是今年10月11日，大队根据《规范》及时出警，规范处置，抓获一名抢夺犯罪嫌疑人，追回被害人的损失。另一个案例是去年9月15日，同样是抢夺案件，出警民警在县城发现一名男子衣着与指挥中心所说的相似，但由于年龄、相貌特征没问清，无法确定，把人放了，错失破案最佳时机。后来经过多次信息筛查，才最终将此案破获。

　　“即使110没有指令，我们路面交警从对讲机里听到警情，也会立即赶到现场。”池州市公安局交警支队宣教科科长胡璋龙说，“10月上旬，市局组织开展的全市公安机关110接处警知识竞赛中，交警支队拿了第二名，令很多人感到意外。这正是我们认真实践《规范》、积极参与警情处置的结果。”

　　“110接处警中，小事要当成大事办。”池州市公安局贵池分局副局长王元说。贵池分局的接警量占到全市一半以上。“因为多年的积淀，让我们有了适应严格要求的内力和高度敏感的意识，所以处置各种案情得心应手。”王元说。

　　池州市公安局贵池分局齐山派出所所长许家旺对记者说：“《规范》的出台，对我们基层民警有好处，现在接处警，多警种齐上阵、自觉佩带装备，对民警而言，其实也是一种保护。”

　　由于规范出警、规范处置、规范用语、规范着装，减少了发生矛盾的因素，减少了产生信访案件和群体性事件的几率。今年以来，池州市公安局110接处警工作实现了零投诉，110接处警群众回访满意率达到100%，刑事案件破案数同比上升10%。连续5年群众安全感、满意度位居全省前列，作风评议连续2年在市直A类29个单位中排第一名。（记者 关 清 通讯员 付 俊）

相关报道