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山西朔州市改善交通管理工作侧记

2013-12-11 10:50:44 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:山西法制报 

    在朔州市,当你行进在顺畅宽阔的大街上,你会看到站姿挺直的执勤民警频频挥动交通手势,引导各方有序通行,机动车、非机动车则依规要么自觉停靠,要么按道行驶,三三两两的行人站在安全港内等待绿灯穿过斑马线……

    一幅幅秩序井然,让人倍感和谐的交通安全场景图令人心情倍加愉悦。“久违的好秩序回来了,久违的市民交通素质被唤醒了,这座城市变得越来越有章法了。”来自百姓中间的由衷感叹,真切地反映着这里交通秩序的显著变化。而破解这座城市交通乱象的“密码”是什么呢?记者于近日展开了一番实地调查。

    血的教训,“逼”出整治决心

    在此之前,记者对朔州市的交通秩序印象颇深——不悬挂车牌的车辆随处可见,执勤民警对其置若罔闻;信号灯前拐弯道直行、闯红灯的居多,民警视而不见;机动车道上正在行驶的车辆没有任何征兆就突然停下,和路边的人闲聊……用朔州市本地人一句比较经典的话可以概括为“在这里,红灯就是用来闯的”。可见,交通法规在这里学会了“入乡随俗”。

    近几年来,朔州市轻微交通事故频发,交通肇事逃逸也时有发生。

    2012年12月4日22时55分,一名男子驾驶无牌奔驰轿车行驶至怀仁县云州小区门口时,将路边行走的3人撞倒后,又撞在路边的路灯柱上,逃逸时又从其中一名被撞倒地的行人身上碾压过去,致其死亡。事故中队办案民警根据线索,从山阴县到内蒙,又到陕西省,辗转千里,仍未找到犯罪嫌疑人的行踪。但办案民警毫不气馁,反复到犯罪嫌疑人家中做家属思想工作,望其投案自首、争取从轻处理。今年11月22日,犯罪嫌疑人在家人陪同下,来到怀仁县交警大队投案自首。

    今年1至11月份,全市共发生交通肇事死亡逃逸事故8起,全部侦破。“虽然交通肇事死亡逃逸事故100%侦破,完成了侦破任务,可心里面还是不舒服,毕竟人没了,家属伤心难过,也给社会造成不良影响。”交警支队长贺旭峰向记者阐述了自己的忧虑,如何能把交通死亡事故减少到最少,是摆在他心里一道难以逾越的坎儿。

    朔州市交通秩序到了必须要下“狠手”的时候了。

    处处见警,狠刹违法行为

    9月24日,朔州公安局向全市发布了关于整治道路交通秩序的通告。

    从9月25日开始,朔州公安局交警支队开展了有史以来最为严厉的交通秩序大整治。“要想确保我市长期有一个安全有序的交通秩序,必须对无牌无证、假牌假证、挪套号牌、故意遮挡污损号牌、伪造变造机动车号牌、闯红灯、酒后驾驶等严重交通违法行为进行严厉打击,在整治过程中我们绝不心慈手软、手下留情。我们要形成合力围剿的态势,让严重交通违法行为成为过街老鼠人人喊打。我们下决心开展道路交通秩序整治,收不到效果绝不收兵……”这是9月29日,刚刚上任的交警支队长贺旭峰在新闻发布会上,对市区道路交通秩序整治下的军令状。

    如何引导广大驾驶员遵守法规,必须让驾驶员在潜意识里转变观念摒弃陋习,文明驾驶。国庆期间,朔州市开展了以“美丽朔州安全行”为主题的交通安全事故展。一幅幅血淋淋的交通事故场面,让参观者触目惊心。“以后开车再也不敢追求速度了,不能由着性子开车,再这样下去,下次就有可能上展板了。”一位正在观看展板的年轻人跟旁边的朋友半开玩笑地说道。

    10月15日,支队抽调机关全体民警和所属单位工作人员共计300多人,分布在市区各个交通路口,维护道路交通秩序,集中整治交通管理“乱点”、“堵点”、“黑点”和“盲点”。民警现场采取纠违、非现场执法管理和警告教育等方法手段,强力推进了各项交通秩序管理整治活动,做到了整治不留死角,确保了整治工作收到实效。截至目前,该支队共纠违60000多人次,查扣机动车1655辆,行政拘留170人,教育违章行人、非机动车8000余次。

    同时,为强化机关、企事业单位和校车驾驶人的交通安全意识、法制意识,普及交通安全常识,该支队还开展了安全宣讲活动,正科级以上干部负责10个宣讲对接单位,副科级干部负责5个,每季度都要进入对接单位宣讲一次。目前,全市已深入201家单位进行了对接宣传。

    以前,在朔州市区街道路口很少能看到有交警执勤;现在,在各街道路口信号灯下,均有交警忙碌的身影。

    志愿行动,唤醒安全意识

    “您好,请走斑马线!”“请不要闯红灯!”走在朔州市区各主要路口,经常可以看到身披绶带手拿小红旗的志愿者,他们劝导行人和非机动车各行其道、遵守信号,对行人横穿道路、闯红灯等交通违法行为及时进行制止。

    10月30日上午,在朔城区交警大队,230名身披“美丽朔州安全行”绶带的“便服交警”,在教官的指挥下,手执小旗麻利地演示着各种动作。他们并不是专业的交警,而是朔州市交警支队精心挑选的志愿者。这批交通安全志愿者是由交警支队、朔城区公安分局、城区交警大队和朔城区志愿者协会联合举办的交通安全志愿者培训班暨交通安全“五进”活动中的首批学员,他们将走进农村(社区)、学校、企业以及人流量较大的农贸市场、商业街区、外来务工人员集宿区等区域,做好交通安全知识的宣传,发挥交通安全志愿者队伍的力量。

    此外,该支队还精心印制了十万份交通安全宣传彩页,并广泛发动志愿者,将宣传彩页送到社会各行各业、居民群众家中,助推交通安全宣传活动开展。宣传彩页内容贴近生活、语句通俗易懂,让人看了一目了然,极大地方便了人们学习掌握交通安全知识,时刻提醒群众关注交通安全。

    创新思路,击破关系网络

    “平时街上警察不多,没有监督难免要闯红灯。”一位经商的当地人认为,“街上虽然有监控探头,只要稍微有点关系,汽车不挂号牌或挂个假号牌就能在街上跑,就算有警察看到,多数也不管。更重要的是,能显摆自己在当地混的不错,在朋友跟前也很有面子。”

    为避免熟面孔、找人说情、托关系等容易造成执法难的状况,该支队专门从各县区大队抽调10名民警成立六个整治小组,以异地用警的方式进行交叉执法,重点查处无牌无证、套用号牌、故意遮挡污损号牌、酒后驾驶等重点违反行为。仅3天时间,共查扣各类机动车478辆,行政拘留23人。“为了更好地引导民众遵守交规,形成一种习惯、一种自觉行为,支队专门从机关抽调一部分民警上路执勤,补充解决路面执勤警力不足的问题。同时还将定期培训志愿者,上街劝导不文明交通违法行为。要通过执法‘硬职能’与宣传‘软职能’的有力结合,使广大交通参与人既能感受到法律面前人人平等,也能感受到文明情怀无处不在。”在贺旭峰看来,交通安全管理工作讲究的是刚柔并济,缺一不可。

[责任编辑:闫天舒]
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