山东日照：全力以赴提升“八个能力”

    今年初，日照市公安局作出了提升公安机关维稳处突、驾驭治安局势、保障发展、服务民生、公正执法、警务保障、警令执行、拒腐防变“八个能力”的工作部署，并将其分解成36件重点事项，逐一落实牵头单位、责任部署，群策群力、八方聚力提升群众安全感、满意度。据统计，截至目前，全市严重影响群众安全感的“两抢”警情同比下降12.6%，信访总量同比下降23.4%，新增信访量同比下降67.3%，群众安全感和对公安工作满意度分别达96.09%和97.15%。

    严打整治全警化——

    营造安全稳定的社会环境

    打击犯罪是公安机关的主业，是提升群众安全感的根本途径。如何亮剑？日照市公安局坚持严打的民生导向，创新建立打防责任制，制定出台《刑事案件侦办责任考核办法》，将每起案件的侦办责任明确到单位、明确到民警，进一步调动了全警参与打防工作的积极性。

    他们将斗争矛头指向严重影响治安稳定和群众安全感的大要案件，坚持多警种同步上案机制，集中优势警力快侦快破，及时消除案件影响，今年内全市命案现案破案率达100%，命案发案率同比下降50%。本着“打早打小、露头就打、除恶务尽”的原则，重拳严打黑恶霸痞违法犯罪，实现了全市打黑工作零的突破。针对群众最深恶痛绝的多发性侵财犯罪，采取专案侦查、集中清查、埋伏守候、控制销赃等多种侦查方式集中攻坚，始终保持严打高压态势。严厉打击经济犯罪，深入开展打击侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪及电信诈骗犯罪、发票违法犯罪、传销犯罪等专项行动，为群众挽回经济损失1.2亿余元。深化 “扫毒害保平安”严打整治行动和“肃毒害、创平安”禁毒百日攻坚会战，实现了办理易制毒化学品刑事案件零的突破。

    服务管理人性化——

    营造优质高效的服务环境

    提升保障发展、服务民生的能力是“八个能力提升”的重要内容，日照市公安局坚持围绕中心、服务大局，着力建立完善主动保障经济发展、服务民生机制，一件件便民、利民、惠民措施落地生根。

    全市公安机关紧紧围绕蓝、红、金国家战略实施，延伸警务触角，积极参与整顿规范市场经济秩序，努力创造良好的投资发展环境，做到经济发展到哪里、警务工作就服务到哪里。积极实施“户房一体化”工程，推进户籍制度改革，降低城镇落户门槛，解决“人户分离”等问题。截至目前，共解决 “人户分离”2.1万余人次，解决群众落户难问题1100件。深化“绿色通道”服务品牌，进一步下放审批权限，简化办事手续，规范 “一窗式受理”、“一站式服务”模式，推行网上受理、网上审批、网上办公，“键对键”提供便民利民服务。创建“美丽窗口”品牌，自主研发身份证“满意自主拍”系统，群众可以自主选择自己认可的照片作为身份证照片使用，解决了群众对身份证照片不满意的问题。新建56处融车驾管业务、交通违法处理、交通秩序管理及宣传教育等职能于一体的社区交(车)管服务站、流动服务点，进一步方便了社区群众。深化网上服务品牌，进一步完善日照公安民生警务平台、民生警务热线、公安微博、微信平台等民意诉求渠道建设，建立完善民生诉求巡查机制，不断提高群众工作能力。深化“牵手”服务品牌，在市区6所学校开展“牵手斑马线”爱心护学行动，累计安全护送学生60万余人次。深化消防志愿服务品牌，在全市72个社区实行消防志愿者轮值，参与社区消防“网格化”管理，先后组织开展疏散演练13次，发放宣传材料5万余份，受教育群众10万余人。深入开展“大讨论、大走访、创满意”活动和困难群众帮扶、“大手拉小手”、关爱留守儿童等活动，让群众零距离感受公安机关的温暖。

    “警务全回访”常态化——

    实现公安工作充分接地气

    如何提升公正执法、警令执行、拒腐防变的能力，使公安工作更好地顺民意、接地气？日照市公安局在深入调查研究并广泛征求各方意见的基础上提出 “警务全回访”理念，全市公安机关建设了市级回访中心和6个分县局、支队回访中心，并在全省公安机关率先开通了民生警务热线、短信平台和日照公安微信平台，依靠信息化手段对所有与公安机关打过交道、发生联系的群众进行回访，第一时间征求群众意见，第一时间发现整改问题。截至目前，全市公安机关累计回访群众61.7万人，整改群众反映问题2490余件，群众回访满意率达98.5%，群众投诉同比下降29.6%，涉法信访案件同比下降14.2%。

    全市公安机关大力加强公安政务微博建设，在发布信息、提供服务、解急救难、获取线索、调查取证、公开辟谣、汇集民意等方面发挥了积极作用，截至目前，全市公安机关共开通政务微博209个，粉丝总数达115万余人，发布信息9.1万条，采纳建议、意见268件，回复群众业务咨询12万次，通过微博解决群众诉求2300余件，抓获犯罪嫌疑人52名，调解矛盾纠纷51起。在此基础上，依托公安政务微博定期组织各警种、部门负责人上线，围绕公安中心工作和社会群众关注的热点问题与网民进行双向互动交流，不断提升公安机关新媒体时代群众工作能力。截至目前，在线访谈节目已举办9期，征集群众意见、建议41条，累计回复网民咨询和解决诉求600余人次。