广东茂名：聚民心用民智借民力“以民促安”

2013-12-03 09:35:01　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民公安报　

　　1.茂名市公安机关是如何解决“四风”问题的？

　　——做好“加减法”：“加法”就是密切警民联系，和谐警民关系；“减法”的重点是“简”与“俭”。

　　2.“以民促安”模式的理念是什么？

　　——聚民心、用民智、借民力、促民安，走群众路线。

　　公安部党的群众路线教育实践活动领导小组办公室宣传组与人民公安报社联合在中国警察网开设了“公安机关党的群众路线教育实践活动”系列访谈节目。近日，广东省茂名市公安局党委副书记、常务副局长周沛洲应邀参加访谈，就茂名市公安局深入开展党的群众路线教育实践活动等相关情况接受了记者专访，并与广大网友在线交流。

　　坚持以民意为导向，要深入到群众中

　　主持人：茂名市公安机关是如何践行群众路线的？

　　周沛洲：作为人民警察，我们的出发点、落脚点都是为了人民群众，人民群众满不满意是衡量我们工作的标准。因此，公安机关要努力做好三件事：一是让群众走路走得安全；二是让群众睡觉睡得香；三是让群众办事办得顺利。为此，公安机关一定要转变作风，深入到群众中去，倾听群众对公安机关的期待和要求，以群众的意见作为加强和改进公安工作的重要依据。

　　同时，坚持以民意为导向，落实各项便民利民措施，多为群众办实事、办好事、快办事。公安工作，打击违法犯罪是主业，破案是硬道理。对侵犯群众利益的案件、老百姓痛恨的案件，我们都要狠狠打击、尽快破案，全力挽回群众的损失，为社会经济发展营造良好的治安秩序。

　　做好“加减法”，解决“四风”问题

　　主持人：践行群众路线，茂名市公安机关有哪些好的措施和做法？

　　周沛洲：集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，我们的经验主要是做好“加减法”。

　　加法，是指对群众工作做加法。改变作风，目的是更好地为人民服务，进一步密切警民联系。茂名公安机关主要抓好三个创新：一是创新倾听民意的群众工作载体。继续完善走访群众、开放警营、举行座谈会等与群众“面对面”交流的机制，还开通了公安微博、公安微信等渠道倾听民意。“平安茂名”公安微博还被评为全国十大最具影响力政务微博。二是创新以民意为导向的服务群众工作机制，启动了“五长”带班巡逻机制，推动机关警力下沉到街面、社区，分片包干、进巷、进商铺巡逻走访，加强防范。三是通过警民共建五大打防系统，创新警民共建模式，茂南分局的“以民促安”新型打防管控体系获得广东省社会管理“十大创新奖”。

　　减法，就是对“四风”的减法，重点是两个字：“简”与“俭”。精简会议活动、精简文件简报、简化公务接待等等，改进文风会风，跳出文山会海，把时间、心思用在实际工作上；同时厉行勤俭节约，对公务车辆、办公用品、公务接待用餐等方面严管严控，细化要求，反对铺张浪费、奢靡之风。

　　实行“五长”带班巡逻机制，转变作风促平安

　　主持人：请您具体介绍一下“五长”带班巡逻机制。

　　周沛洲：茂名警力严重不足。茂名市副市长、公安局局长陈克提出，只要人民群众希望我们做的，我们一定要满足群众要求。经过充分走访调研，今年4月10日，茂名市公安局全面启动了“五长”带班巡逻机制，由局长（包括局领导班子成员）、支队长、科长、所长、大队长带领民警，采取徒步着装方式，统一装备，根据警情需要分路段、不定时开展路面巡逻，构建多警种整体作战、交叉渗透的治安巡逻防控网络。

　　“五长”带班巡逻机制实施半年以来，全市参与巡逻警力6.39万余人次，处理有效警情1.9万余起，调解各类纠纷470余起，抓获现行违法犯罪嫌疑人560余名，查获被盗抢机动车40余辆，缴获毒品250余克。茂名市接报刑事警情同比下降25.2%，其中抢劫、抢夺、盗窃警情分别同比下降40.5%、26.1%、28%。群众对公安工作满意度进一步提升。

　　“以民促安”，建成五大警民共建系统

　　主持人：“以民促安”模式由哪几部分组成？

　　周沛洲：“以民促安”模式的理念是聚民心、用民智、借民力、促民安，走群众路线。具体由五大警民共建系统组成。

　　一是倡导成立治安促进会，通过公开奖励激发“民力”。自2009年11月茂南区治安促进会成立以来，群众直接抓获扭送到公安机关的犯罪嫌疑人多达90名，协助破获刑案463起。

　　二是“全城响应和快速反应”系统。茂南分局通过广泛动员辖区设有保安员的行政机关、企事业单位参与治安联防工作，把区内5000余名分散的保安力量整合起来，先后投入70余万元建设了两个安保专用对讲机发射台，购买了200余部对讲机分到各个联防单位，使公安与社会保安、社会保安与社会保安之间形成互动，成为一个可以统一调动的整体，在警情出现时做到一呼百应。

　　三是全民微博、QQ、手机短信举报违法犯罪系统，让广大群众变成公安机关的情报信息员，成为公安机关的“千里眼”、“顺风耳”。

　　四是“平安家居·平安茂南”社会视频监控系统。分局通过借助企事业单位、学校、医院、村居委、热心企业家等力量，以“平安家居”智能安防系统为突破口，实现乡镇村庄“技防入户”，并不断延伸、扩大视频摄像头安装范围，建立起社会面视频监控网络，形成有效覆盖，在乡镇打造“安防天网”。

　　五是茂南区平安志愿者系统，与全市四大门户网站联手倡议成立，志愿者分为社区、校园、交通、网络等九大类，为全区社会治安服务。

　　文字整理/记者 杨形涛 主持人 李文杰

相关报道