安全生产是最大的民生,时刻不可放松。11月27日,省十二届人大常委会第六次会议举行第二次全体会议,省人大常委会副主任牛仁亮向大会作了省人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国安全生产法》实施情况的报告。报告指出,近三年来,我省各类安全生产事故死亡人数逐年同比共减少1804人,全省安全生产工作继续保持平稳向好趋势。
今年9至10月,省人大常委会执法检查组对我省贯彻实施《安全生产法》情况进行了检查。检查结果显示,我省在安全生产工作中坚持预防为主、综合治理,正确处理治标与治本的关系,在着力解决突出问题的同时,高度重视基层基础建设。通过大力推进结构调整,进一步提高产业集中度,煤矿办矿主体由2200多家减少到130多家,矿井数量由原来的2598个整合到1053个;非煤矿山由原来的9072座整合到4555座,尾矿库由原来的1735座减到472座,全省54个烟花爆竹生产企业全部退出生产领域,为有效提高全省安全生产整体水平打下了基础。
煤矿安全生产始终是我省安全生产工作的重中之重。在煤炭生产安全监管中,进一步完善标准体系,制定出台了煤矿管理和建设的六大标准。今年1至10月,全省煤炭百万吨死亡率为0.086,处于全国领先水平。在加强煤矿安全生产的同时,积极推进道路安全生命防护工程,积极推进金属非金属矿山整顿关闭工作,积极推进危险化学品安全监管,有效遏制了重特大事故的发生。各级政府不断加大对事故的追究和处理力度,三年来,全省共查处事故663起,对1518人进行了责任追究,同时各级政府严格落实安全生产调度值班和领导干部带班制度,各重点部门全部建立了24小时值班制度,确保信息畅通;推行网格化监管和村级自查自报,实行安全生产举报奖励制度,及时掌握安全生产动态。
我省安全生产工作取得了重要成绩,但仍然存在不少问题和困难。比如,安全生产工作力度虽持续加大,但在一些地区、企业和领导干部当中,安全发展的理念还不够牢固,安全意识相对淡薄,存在重生产、轻安全的现象。有的地区和单位产生了麻痹思想和侥幸心理,抓安全生产的氛围有所下降,致使抓安全工作上头热、下头冷,政府热、企业冷,安全意识和力度逐层减弱,安全生产责任不细致、不到位、不落实的问题依然存在,部分行业和领域的安全隐患还比较多,安全事故仍时有发生。(记者 郭 晶)