11月21日，湖南省常宁市公安局举行 “规范执法警营开放”活动，几十个来自偏远乡镇和周边县市的农民笑呵呵地从民警手中领走装有退赃款的信封，喜悦之情溢于言表。
为切实掌握农村治安主动权，常宁市公安局在开展“大走访”开门评警和“大排查、大整治”同时，创造性地开展了“1+1”民警联村活动和 “社会治安电话民调”制度，深入查找影响农村稳定的突出治安问题，及时分析研判。刑侦大队等专业警种加强了对口支持和帮扶，逐个破案。去年9月份以来，该市江河、新河等多地连续发生耕牛被盗案，被盗耕牛达到40多头。
在市委、政府的重视和支持下，常宁市构筑了以群众自治组织为基础，以专职治安防范队伍为骨干，以治安防范有偿服务为手段，以加大物防、技防投入为途径，将治安要素注入到农业生产、储存销售、流通各个环节和广大农民生活各方面的农村治安防范体系。
在强化人防的基础上，常宁市加大科技投入，提高技防和物防能力。在衡阳地区率先使用了红外探头、断电报警、电视监控等技防手段。针对农村地区盗窃电力器材和光缆、电线案件时有发生的情况，该局在全市所有镇、村设置断电报警点，在每条通电通信支线路末端都安装了“防盗自动报警器”，一旦线路被割或变压器被盗，附近的报警器就会立即报警。通过此举，农村地区盗窃光缆、电线案件大幅下降。
今年，常宁市共投资1500万元安装200个高清监控探头，建电子卡口12个。据统计：通过出城出境哨卡，抓获嫌疑人19人，直接或间接通过视频监控破获“两抢一盗”案件36起，抓获嫌疑人26人。整治行动以来，该局办结各类现行案件589起，收缴涉案财物33.6万元，铲除毒品原植物1256株。通过集中整治，常宁市农村刑事发案下降12.3%，治安发案下降21.5%。 （李钢彪 吕三妹）