上海闵行：清单管理模式提高办案质效

涉案款物不再搬来搬去

上海闵行：清单管理模式提高办案质效

陈某因无证经营价值54万余元香烟，近日被上海市闵行区法院判处有期徒刑。办理此案中，让该区检察院检察官记忆深刻的是:今年7月底案发时，陈某被查扣香烟近3000条，但这些香烟在赃证中心没动“窝”，公安机关、检察院、法院仅用2页物品清单就完成了涉案物品移送，办案过程高效快捷。

根据公、检、法三机关刑事案件办案流程，涉案赃证物品随案移送，但对于涉案物品多的案件，周转环节多、损失风险大、管理成本高。闵行区检察院从2011年起探索涉案扣押、冻结物品统一登记、集中管理、管单为主、管物为辅的涉案款物管理新模式。2012年，该院又牵头公检法三机关会签了《涉案款物移送的实施办法》。从此，涉案物品大都集中存放在公安赃证中心，不需实物搬运周转，直到判决后，公安赃证中心会依照判决书的内容处理涉案款物。

这一工作机制形式为清单管理模式，即通过案件接收单位对上下五联的《随案移交物品、文件清单》签章流转，完成涉案物品的权利转移，而涉案物品保管在公安赃证中心不需搬动，需要调取时凭检察院开具的《调取赃证物品通知书》调取。此外，需要对赃证物品进行复核、庭审出示及收缴入库等案件的涉案物品，仍采取实物保管移送，最大限度地减少了因人为因素导致流转环节发生差错、污损、灭失等问题。

据悉，涉案款物移送办法实施两年以来，闵行区检察院共接收涉案款物947件，已处理移送862件，涉及案款825笔862万元，未发生涉案款物接收、移送差错，保障了办案质量和效率。(记者林中明)