江苏公安：以务实创新作风加强改进公安工作

　　江苏省公安厅党委扩大会学习三中全会精神 王立科要求

　　以务实创新作风加强改进公安工作

　　为全面深化改革创造良好社会环境

　　11月19日，江苏省公安厅召开党委扩大会，组织学习党的十八届三中全会和省委常委会、省政府常务会、公安部机关党员干部大会精神，省长助理、公安厅党委书记、厅长王立科要求全省公安机关按照省委省政府和公安部的部署要求，认真学习好、贯彻好、落实好三中全会精神，更加自觉地把公安工作置于“两个率先”的大局来思考、来谋划，更加自觉地把公安工作置于改革发展稳定的全局来研究、来推动，锐意推进公安工作自身改革，重点抓好公安行政管理、警务体制机制、公安执法制度、队伍管理机制等方面的改革创新，全力维护社会大局持续稳定，为全面深化改革创造良好环境。

　　王立科强调，学习贯彻党的十八届三中全会精神，是当前和今后一个时期公安机关的首要政治任务。全省公安机关要迅速兴起学习贯彻三中全会精神的热潮，组织广大民警原原本本学习领会会议《公报》、《决定》和习近平总书记所作的说明，并与贯彻党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神紧密结合起来，与开展党的群众路线教育实践活动紧密结合起来，与落实全省市县公安局长会议精神紧密结合起来，与抓好当前工作、谋划明年工作紧密结合起来，切实把思想和行动统一到三中全会精神上来，把智慧和力量凝聚到中央和省、部的部署要求上来。要紧密联系公安工作和队伍建设实际，重点把握中央对全面深化改革的战略部署，把握公安机关在深化改革中的职责任务，把握有关公安队伍建设的最新要求，按照“胆子要大、步子要稳”的原则，在党委、政府的领导下，积极参与各方面改革，锐意推进公安工作自身改革，为实现三中全会和省委确定的全面深化改革目标任务作出应有贡献。

　　王立科指出，要以改革创新的精神加强和改进公安工作。前不久召开的全省市县公安局长会议确定了当前和今后一个时期公安工作的发展思路和重点任务，其中不少涉及体制机制的改革创新。现在的关键是要以三中全会精神为指导，抓住主要矛盾和关键环节，把全省市县公安局长会议确定的深化平安建设“十项工程”等重点工作，作为贯彻三中全会精神的重要抓手，明确新目标新任务，大胆探索、勇于实践，不断把公安工作改革创新推向深入。深化公安行政管理改革创新。按照加快推进户籍制度改革的要求，提请和推动各地政府全面放开建制镇和小城市落户限制，放宽大中城市落户条件，逐步实行省辖市范围内居民户口通迁制度，为城镇化健康发展和农业转移人口市民化提供政策支持；加快实施流动人口居住证制度，推动实现基本公共服务常住人口全覆盖；认真落实全省公安机关转变作风服务群众和经济社会发展十二项措施，为经济社会发展和群众生产生活提供优质高效服务。深化警务体制机制改革创新。加快建立适应警务实战要求的组织结构、警力布局，抓紧实施城市巡逻体制重组等工作，启动市县公安机关调整撤并内设和派出机构的改革试点，探索建立警力动态管理调整机制，及时把警力调配到实战急需的部门和岗位；不断深化警务运行机制改革，提升警务效能和实战水平；抓紧完善公安工作绩效考评体系，引导各级公安机关着力提升打防管控实效、增强群众安全感和满意度。深化公安执法制度改革创新。加强与检法机关和有关行政执法部门的协调联动，做好废止劳动教养制度、健全社区矫正制度和司法救助制度、建立涉法涉诉信访依法终结制度等方面的衔接、配合工作；深入推进新一轮执法规范化建设，更好地尊重和保障人权，不断提高执法公信力。深化队伍管理机制改革创新。按照强化权力运行制约和监督体系的要求，加强公安机关反腐败机制创新和制度建设，严格落实党风廉政建设责任制和领导干部问责制，完善廉政风险防控、廉政报告、廉政公示、任职回避等制度规定，健全反对“四风”的常态化机制。通过改革创新公安工作，进一步激发公安队伍活力，不断增强战斗力。

　　王立科要求，要充分发挥公安机关职能作用，为全面深化改革创造良好环境。要一着不让地继续抓好社会矛盾预防化解、冬季治安问题整治、公共安全监督管理等各项工作。因地制宜打击整治入室盗窃、扒窃、盗车和电信、网络诈骗等侵财犯罪，确保治安大局持续稳定。积极应对大雾冰雪天气增多、节庆商贸活动增多等情况，加强道路交通、消防、危险物品安全监管和大型活动安保工作，加大路面执法、安全检查、隐患整治等力度，严防发生重特大安全事故，为建设平安中国示范区、服务保障“两个率先”作出新的贡献。（特约记者 朱琨）