吉林省监狱管理局以实际行动回应百姓期盼
敦化监狱民警为灾区群众铺路建桥
兴业监狱领导慰问子洞村困难党员兴业监狱领导慰问子洞村困难党员
监狱两级机关出动警力监狱两级机关出动警力800800余人投入抗洪抢险余人投入抗洪抢险吉林省监狱管理局求真务实，创新工作，扎实推动教育实践活动有序开展，努力做到全员发动到位、学习教育到位、征求意见到位、督导检查到位的“四到位”，坚持标准，突出重点，以实际行动回应群众期盼，以实际成效取信于民。
率先垂范，勇于担当
近日，省监狱管理局党委班子召开了专题民主生活会，局班子成员认真开展了深刻具体的批评与自我批评，进行自我剖析，对照检查，并相互提出批评意见近60条，深入剖析了问题的根源，提出了切实可行的整改措施，明确了今后努力的方向。
在日常工作中，省监狱管理局围绕对口帮扶工作，对群众用真心、用真情，把群众满意不满意作为检验工作成效的重要标准，在抗洪救灾和水毁灾后恢复重建工作中，情系群众，尽己所能帮助受灾群众渡过难关。
今年8月，我省多处地区洪水肆虐，全省多处地区受灾，特别是省监狱管理局镇赉分局所分包的38公里大堤面临严峻的挑战。局党委对全省监狱系统抗洪抢险工作进 行了全面部署，自筹资金200万元购买抗洪物资投入一线。领导干部身先士卒作表率。局领导赴抗洪一线，现场办公，现场决策，现场指挥；后方积极与相关部门 沟通协调，调动抗洪物资与车辆补给前线。
镇赉分局全体干部职工与省监狱局机关上堤干部凝聚力量，共战洪魔。监狱两级机关、后勤、监 区共出动警力800余人，武警支队官兵400人，共计1200余人投入到嫩江堤防分局辖段固堤抢险大会战之中。59岁的民警丁怀钦不顾高血压等疾病，连续 几天一直坚持在抗洪第一线；五分公司经理王春雷，在1998年抗洪抢险中被共青团中央等十部门授予“全国青年卫士”光荣称号，在这次大会战中，哪的任务吃 紧，他就到哪里去，一天下来，在水中指挥和作业近10个小时，脚和腿部受伤了，走起路来一瘸一拐的，依旧敢打敢拼、冲锋在前；女民警钱进，因患宫颈癌做了 子宫摘除手术，还伴有严重心脏病，身体虚弱，她主动请缨，巾帼不让须眉……
今年以来，受嫩江流域强降雨影响，农安县黄鱼圈乡受灾损 失严重。省监狱管理局工作组在第一时间赶赴受灾地区，查看灾情，慰问群众，送去10万元应急资金，购买了排涝所需的柴油。并积极与乡政府协商，研究受灾群 众房屋的建筑设计、施工和重建工作。同时，发动监狱系统广大民警职工为灾区捐款，仅10余天时间，捐款39.28万元，为黄鱼圈乡水毁的4户五保户等建了 新房。
省监狱管理局还在去年为帮扶对象延边州汪清县罗子沟镇西河村投资30万元，解决了西河村居民区围栏建设的基础上，又筹措30万元资金为西河村修建朝鲜族健身广场。
国庆节期间，省监狱管理局所属敦化监狱投入10万元资金和价值2万多元建桥物资，监狱领导和25名民警职工放弃休息时间，为遭受暴雨灾害的敦化市官地镇老虎洞村重建了一座长60米、宽3米的新桥。
在实际工作中，省监狱管理局班子成员还坚持一切工作从群众利益至上出发，把解决关乎群众切身利益的福利待遇问题作为联系群众感情、密切联系群众的途径，用实 际行动赢得群众信任支持。政委冯刚多次深入基层调研走访，掌握实情，想群众所想，急群众所急，解群众所难，积极和省发改委、省财政厅、长春市政府等部门沟 通协调，为民警改善住房条件，提高待遇保障，解除后顾之忧。局党委坚持“群众利益无小事”，对群众反映的问题不推不拖不等，及时答复，及时组织操作，抢抓 工作时效。
求真务实，有的放矢
为深入了解基层单位情况，制定下发了《省直监狱系统“走基层、解难题、办实事”主题实践活动工作方案》的通知，由局领导带队分赴长春、延吉、梅河、镇赉等4个片区中的14所监狱和5个直属单位，深入基层、深入一线、深入群众，解决实际问题。
班 子成员从自身做起，开会不讲套话、不说空话，同时下大力气改进文风会风，压缩会议次数和文件数量，简化优化绩效考核，取消了“四项竞赛”。针对基层提出的 罪犯“5+1+1”管理制度落实难问题，局领导亲自组织职能处室深入基层听取意见建议，研究确定采取“保底加计件”办法，通过提高劳动效率，缩短劳动时 间，解决问题；针对基层民警反映的机关制定文件政出多门问题，党委研究实行部门会签制度，责成办公室严格把关，凡发文内容涉及两个以上部门的都要会签。建 立省局层面专家库，确定了11名监狱系统专家和10名师资骨干，坚持“能者上、庸者下、平者让”的原则，及时调整了部分处级干部，让能干事的人有舞台，让 整事的人没有市场。深入开展了管教民警“100个怎么办”活动，提高民警改造罪犯的能力。
同时，班子成员率先垂范，下发了《关于进 一步加强机关作风建设的意见》，严格执行文件精神，班子成员出差、参加会议、考察调研等公务活动，都严格执行规定；委托第三方中介机构，定期对省直监狱企 业财务决算进行全面审计，通过有效的权力制衡，破解财务监管难题；制定了《关于厉行勤俭节约的工作意见》，要求2013年公务经费缩减10%，规定局领导 和机关处室到基层调研，检查工作执行“四不准”，对机关党员干部提出“六禁止”，局督导巡视组带头把这些要求落实到实际行动中，让群众看到变化。
为切实找准存在问题、把准问题脉搏，长春兴业监狱采取“两走访”(走访工作协作单位、走访罪犯家属)、“两座谈”(召开离退休老干部座谈会、社会监督员座谈 会)、“一调查”(向未剥夺政治权利的罪犯发放调查问卷调查)等形式，多角度、多层次听取意见建议，确保问题找准、找实。
创新方法，统筹兼顾
省监狱管理局始终坚持用活动推动工作开展，用工作检验活动成果，做到“两手抓、两手硬”。
强 化责任分解，建立健全工作制度。局党委要求，各单位党委书记是抓教育实践活动的第一责任人，党委副书记为直接责任人，领导班子其他成员按照分工，各司其 职，各负其责。明确责任部门、责任人、措施办法和工作目标，强化责任倒查，推动工作落实。同时，纳入年终绩效考评内容，并实行“一票否决制”。制定《加强 重点环节权力监督制约的意见》，强化对执法环节的监督管理。
突出工作落实，强化督促检查。在制定方案的基础上，制定了活动推进表， 进一步明确了活动的内容、完成时限和责任部门，使之更有操作性。并认真组织开展安全生产大检查、大整改活动，组织民警及罪犯预防火灾事故应急演练127 次，共排查出安全隐患833项，整改688项，整改率82.6%；完成电气线路改造4.26万米；清理存在安全隐患生产项目5个。
坚持督促推动，充分发挥省局和监狱两方面积极性。省监狱管理局成立5个督导巡视组，抽调机关相关处长，由局党委班子成员带队深入包保监狱单位，检查督导工 作。在省直监狱确定5个联系点，定期例会，听取活动进展情况，对活动方案内容不完善、操作性不强的，查找问题不准确、避重就轻的，要责令进一步修改和完 善，防止走过场，流于形式。吉林监狱主要领导带头讲党课，带头深入监区解决问题，简化审批程序，回应民警诉求。