青海格尔木大力开展“六五”普法宣传教育

青海省格尔木市法院以各项审判工作为平台，大力推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进监狱等，扩大人民法院审判工作的社会效果。在“六五”普法中，他们调整思路，确定分类宣传重点，把原来的“法律七进”细分为“商事审判进企业、行政审判进机关、民事审判进乡村进社区、刑事审判进学校进监狱”，取得了较好的社会效果。

“商事审判进企业”，主要是组织民事审判庭法官走进格尔木市昆仑经济开发区，为园区企业开展法制讲座、培训等。一方面，针对园区企业及员工的法律需求，法官们主要就《公司法》、《合同法》、《劳动法》以及《民事诉讼法》等法律知识进行了重点讲解。另一方面，对工业园区企业实行定期走访制度，帮助企业完善规章制度，协助企业在签订各类合同中解决涉法的实际问题。通过“送法进企业”，提高了企业经营管理人员和职工的法律素质，促进了企业依法决策、依法管理、依法经营、依法参与市场竞争，构建了积极和谐的劳动关系，促进了园区企业快速稳步发展。

“行政审判进机关”，主要是组织行政审判庭法官走进市属行政机关，着力提高机关干部依法行政能力。学习内容主要围绕《宪法》、《公务员法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《合同法》、《劳动法》、《就业促进法》、《劳动争议仲裁调解法》、《信访条例》和《全面推进依法行政实施纲要》等以及与劳动保障工作相关的法律法规。通过开展“送法进机关”活动，使机关党员干部进一步增强了社会主义法制理念，熟悉了与社会主义市场经济相关的法律知识、与本职工作有关的法律知识，提高了依法管理水平和服务质量，为全面推进依法治市进程奠定了坚实基础。

“民事审判进乡村进社区”， 主要是组织民事审判庭法官深入到农村、社区，为广大群众解决法律难题，普及法律知识。民庭法官充分利用“三下乡”、“十下乡”、下乡宣讲1号文件、巡回法庭等活动，广泛深入到全市各乡镇、社区，着重选择发生在群众身边、具有广泛代表性和深刻警示意义的典型案例，通过以案说法、以案释法，给旁听群众上了一堂堂生动、直观的法制课，较好地起到了审理一案、教育一片的效果。通过“送法进农村社区”，全市广大市民、农民群众的法律意识不断提高，法制观念不断加强，为构建和谐社会奠定了法制基础。

“刑事审判进学校进监狱”，主要是组织刑事审判庭法官走进各中小学校、柴达木监狱，通过旁听庭审、讲座，提高青少年法律意识，帮助服刑人员积极回归社会。在未成年人审判工作中，对失足未成年人犯罪案件，认真贯彻“教育、感化、挽救”的方针，可判可不判的不判，非判不可的也尽量判处缓刑，放到社区进行矫正；对犯罪情节轻微、主观恶性不大、积极挽回损失、取得被害人谅解的被告人尽可能依法采取宽大、轻缓的惩罚手段，给他们改过自新的机会。同时,还邀请市委政法委、人大、政协、检察院、公安局、教育局和各中学等单位领导，对青少年犯罪案件问题进行研讨，开设专题法制讲座，促进了青少年法制意识的提高。

（青海省格尔木市人民法院 文\王金柱）