江苏仪征：“三型法院”：动机与结果

　　近几个月来，江苏省仪征市人民法院受到中央、省、市正在开展的党的群众路线教育实践活动的启示，打造“服务型”、“阳光型”、“效能型”法院。

　　让司法深入到群众中去，让群众走进司法中来，谱写出“法治仪征”的动人乐章。

　　“一站五员”

　　建群众满意的服务平台

　　“来法院办事之前，我一直犹豫，自己从没去过法院，找法官办案子是不是特别麻烦啊？”仪征市青山镇村民王某因丈夫去世多年，公婆一直由其赡养，老人承诺百年后房产归王某，结果遭到了大伯兄嫂的极力反对。无奈之下来到法院设在青山镇的司法服务站咨询。“来了以后，悬着的心就放下来了。”王某听完司法服务站的法官耐心解答后舒心地说。

　　为了方便群众，自今年3月以来，仪征法院在辖区设立多个司法服务站，每个站固定一名法官作为巡回审判员，在当地聘任社会贤达人士担任司法协理员、法治宣传员、执行联络员、特邀调解员等。

　　“‘一站五员’机制方便了基层群众的司法需求，一批矛盾在诉前得以化解，减轻了群众讼累，受到群众好评。”陈集镇党委书记、人大主席李勇如是说。

　　“阳光审判”

　　让群众感受到公平正义

　　“法院开庭都到我们社区张贴公告，过去喜欢靠打麻将消遣时光的群众，现在把听庭当成是学法、知法的一种时尚了。”仪征城东社区的田主任开心地说。

　　该院在诉讼服务大厅悬挂着案件立案流程、立案工作职责、诉讼流程等内容丰富的便民信息，在大厅设置导诉台，负责解答诉讼疑问；在政府门户网站上开通法院网站，方便群众查询案件；所有案件，除依法不公开审理的以外，一律公开审理，并做到所有案件庭审同步录音、同步录像、同步记录、同步显示记录；邀请人大代表、政协委员、普通市民、中小学生旁听庭审；组织法院开放日活动等。该院通过上述措施，形成了“阳光立案、阳光审判、阳光执行”三位一体的阳光审判工作模式，让审判权力在阳光下运行，让群众切实感受到公平正义。

　　“效能风暴”

　　向群众反映的诟病开刀

　　今年一季度，仪征法院院长张澎在全市乡镇共召开9场人大代表、政协委员、镇村干部座谈会，征求基层群众对法院工作的建议和意见。代表委员对法院近几年来的工作充分肯定，但也有群众对法院的工作作风、工作效能提出了中肯的建议。

　　对此，该院进行了排查整改。在全院部署为期6个月的“效能风暴行动”，剑指干警庸、懒、散、慢等不良作风，刀断庭审、执行中的形式主义。先后制定了各种规范性文件，建立干警司法作风、工作效能档案，将考核结果作为干警晋职晋级的依据。引领干警由“要我提效能”向“我要提效能”转变，树立“以实绩论英雄”导向。

　　“过去是没有目标，想做就做，想慢就慢，现在是任务在先、激励在旁、考核在后。”民一庭法官赵明深有感触地说。

　　审判流程管理是提高审判执行效能的关键，该院依托审判质效管理系统对各庭局的审执工作动态进行跟踪，对案件各个流程节点的工作效能进行评估。（杜志宏）