深圳“消防服务年”惠及民生效果好

2013-11-07 10:32:47　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民公安报　

今年的深圳市消防工作主题为 “消防服务年”。如何更高效、更优质地服务群众、服务社会？在深入开展党的群众路线教育实践活动中，深圳市公安局消防监督管理局坚持“一切为了群众，全心服务群众”的原则，通过出台系列便民利民措施，加大力度整治火灾隐患，认真查处消防违法违规行为，公正执法全面提升全市消防监督管理水平。

便民利民暖民心

按照深圳市公安局的统一部署，今年以来，深圳市公安局消防监督管理局进一步简化工作程序，制订和完善了各项便民服务措施，并推出了消防法律服务、知识宣传、技术咨询等便民利民新措施，深化消防警务公开。通过实行消防审批行政许可业务网上办理、公开办事流程、明确时限要求等措施，简化办事环节，主动接受监督，大大提高了为民服务效率和工作的透明度。

该局采取多项措施建立健全服务机制，推进审批改革，提高服务效率，提供优质服务为企业排忧解难。对不合格的建设工程建立回访制度，由主责承办人对验收不合格的工程进行定期回访，指导建设单位开展整改工作，提高复检的合格率。

今年以来，该局统一印制了省、市两级消防纪检机构及支队行政主官办公电话公告牌，在各级业务受理窗口明显位置摆放，接受社会监督。市公安局派驻纪检监察组和支队督察组对全市重点工程项目的申请人进行电话回访，并将回访结果与执法质量考核挂钩。派驻纪检监察组从信访投诉渠道入手，对群众投诉反映的问题实行严格责任倒查。

跟踪服务提效率

在深入开展党的群众路线教育实践活动中，深圳市公安局消防监督管理局对与消防行政审批业务受理相关的民生热点、难点问题进行了梳理。经过广泛调研，兼顾社会效果和法律效果，以执行消防技术性标准为原则，深圳市取消了消防设计和竣工验收备案抽查中对施工许可证明文件的审核；将省、市重点工程和学校、医院等重点民生工程纳入“绿色通道”，建立联络员制度，落实专人跟踪，一律优先时间安排审核或者验收，缩短审批时限；定期组织各设计、监理、施工单位召开消防验收通报会，实行验收共性问题定期通报机制。

一系列便民举措不仅方便了办事群众，也有利于避免大量建设工程游离于消防监管之外，减少安全隐患，得到了基层单位、社会企业和办事群众的一致好评。今年以来，该局已为58个重大工程提供了消防技术服务，进一步提高了建设单位正式申报审核、验收的一次性通过率。

“五八三服务工程”提升满意度

深圳市消防安全委员会将今年全市消防工作主题确定为 “消防服务年”。按照 “队伍管理精细化、消防监督服务化、基层执法规范化、隐患排查网格化、宣传培训社会化”的“五化”工作思路，市公安局消防监督管理局抓队伍、强基础、除火患、严整治，大力实施“五八三”服务工程，积极推进消防工作社会化。

深圳消防服务“五八三”（五创新、八服务、三提升）工程具体包括：创新服务理念、创新服务机制、创新服务内容、创新服务方法、创新服务保障，服务政府决策、服务城市建设、服务部门监督、服务行业管理、服务综合治理、服务民生安全、服务社会单位、服务基层一线，提升人民群众的满意度、提升社会单位的满意度、提升党委政府的满意度，确保全市消防平安。

根据“消防服务年”工作要求，全市各级消防监督管理部门大力实施“五八三”工程，以服务促管理，因地制宜开展消防安全宣传培训活动。通过举办“2013消防服务在行动”主题消防宣传活动，引导群众增强火灾防范意识，全面掌握逃生技能。结合“消防服务年”主题，盐田公安分局消防监督管理大队成立消防服务小组，对重点建设工程防火审核实施超前服务，企业受训人员达6300多人次。坪山新区成立了7个消防志愿服务队。

实施“五八三服务工程”以来，市公安局消防监督管理局指导各区通过 “网格化”管理，探索建立志愿消防应急联动机制以及“大保安、大消防”模式。今年上半年，全市共播发1564次火灾案例警示等消防知识短片、公益广告；举办1920期消防培训班，培训市民群众13万余人次；开展消防安全咨询活动238场，派发消防宣传单20万多份；组织灭火应急疏散演练活动1160场次，开展“消防志愿者送安全进万家”活动550场。

铁腕整治消除隐患

为最大限度减少火灾隐患，今年以来，深圳先后开展了“除火患保平安”冬春专项行动、“平安鹏城13”消防专项行动、火灾隐患排查整治专项行动、深入推进消防安全“打非治违”专项行动、违章搭建彩钢板临时建筑及人员密集场所门窗设置影响逃生灭火障碍物专项整治行动、生产储存经营场所违规住人专项整治、火灾隐患“大排查、大整治”等一系列消防安全整治专项行动，铁腕整治各类消防隐患。

据统计，仅今年上半年，全市各级消防监督管理部门和派出所共出动警力8万余人次，检查社会单位（场所）4万余家，排查火灾隐患8万余处，督促整改隐患近8万处，临时查封单位747家，责令“三停”单位444家，拘留175人。

为进一步强化消防产品监督管理，深圳市公安局和市场监督管理局联合印发了 《关于开展消防产品质量专项整治工作的通知》，部署为期3年的消防产品专项整治，从生产、流通、使用等领域全面加大消防产品监督检查和打击假冒伪劣消防产品的力度，确保民生安全。

消防宣传月将送“安全大餐”

今年11月9日是全国第23个“119”消防宣传日，11月也是广东省第8个消防安全宣传月。围绕“认识火灾、学会逃生”这一主题，消防宣传月期间，深圳市将举办形式多样的消防宣传活动，通过消防安全演练、消防安全知识培训、印发消防宣传资料、消防知识竞赛、播放消防题材电影、微电影或动漫、消防文艺演出等活动，掀起市民关注消防、参与消防的热潮。

11月9日，深圳市消防安全委员会将联合福田区政府共同举办 “119消防宣传活动”。同时，全市各区还将大力开展消防主题公园、开放站、消防宣传车等建设，不断完善宣传阵地功能。结合冬季火灾的特点，通过报刊、广播、电视、网络、短信等多种媒介广泛宣传防控要点及注意事项，有针对性地进行消防宣传培训，提高市民的消防安全意识和自查、自排、自救能力。（记者 卢 笑 通讯员 康利权 吴 晨）

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