吴鹏飞在全国检察机关统一业务应用系统部署工作会议上作经验介绍加强领导 精心组织全力做好统一业务应用系统试点工作
在全国检察机关统一业务应用系统部署工作会上,省检察院党组书记、检察长吴鹏飞作了题为“加强领导,精心组织,全力做好统一业务应用系统试点工作”的经验介绍。
吴鹏飞指出,高检院确定我省为检察机关统一业务应用系统首批试点单位以来,山东省检察机关按照“统一规划、统一标准、统一设计、统一实施”的基本原则和“全员参与、全面应用、强化管理、整体推进”的工作要求,省检察院带头,全检动员,强制入轨,扎实有力地开展各项试点工作,系统运行顺畅,成效明显。截至10月25日,系统共运行检察业务 25333 项,其中案件21482 件,已办结 8583件,办案效率、执法规范化水平和管理效能有了明显提升。
吴鹏飞指出,在试点工作中,山东省检察机关坚持统一思想认识,切实把试点工作作为重大政治任务来抓。实施“一把手”工程,全省各级检察院成立了由检察长任组长的领导机构,加强对试点工作的统一领导、统筹规划和组织协调;实行严格的领导责任制,各级检察院检察长是第一责任人,分管检察长是直接责任人,各部门齐抓共管、密切配合;主动争取领导重视和支持,切实解决好人员、资金、装备等实际困难;制定详细工作方案,任务到岗、责任到人,确保了各项工作落实到位。坚持注重“三个深化”,着力夯实试点工作基础。在人员培训、分级保护、软硬件建设和运维保障建设等方面早部署、早行动。一是深化案件管理机制改革。全省均成立了独立编制的案管机构,建成了标识统一、功能齐备的案管大厅,制定了工作章程和操作规程。二是深化基础平台建设。及时完成了基础网络、数据中心、安全保密等平台建设。建设了贯穿全省三级院的“信息高速公路”,二三级专线网同时扩至双百兆。省院建成了标准高、设备先进的数据中心,满足了统一业务系统省级集中部署的要求。三是深化培训考核工作。制定了严格的考核验收标准,对各级院进行了全面考核。 做到“ 四个到位” ,高标准高质量地完成好试点任务。全员应用到位。各级院全部关停原有业务软件,单轨运行统一业务系统,不讲条件、不打折扣地全部、全程网上运行;运维保障到位。强化运维工作专门机构建设,实行系统管理员准入制度,成立了由500余名检察人员组成的运维保障队伍,各级院全部配备了专职保密工作人员;问题收集研判到位。各级院各部门都确定专人,负责试点问题的收集、汇总和上报工作;参与研发推广到位。配合编写了 12 个业务条线及运维保障等培训教程,组织220余人次参加文书修订、案卡及数据项设计、技术方案论证等。实现“五个提升”,试点工作取得明显成效。经过试点版和完整版的运行,执法理念进一步提升。软件的推行应用,把执法规范的“软要求”变成了网络运行的“硬制约”,检察人员的程序意识、责任意识、信息化应用意识不断强化,严格规范公正文明办案、主动接受监督的自觉性不断增强;办案效率进一步提升。今年以来,全省自侦案件办案周期平均缩短5 至8 天,审查批捕案件平均缩短 1.5天,公诉案件平均缩短8至10天;执法规范化水平进一步提升。全省自侦案件实刑判决率和刑事抗诉案件法院采纳率同比分别上升 3.2和 4.1个百分点,涉检信访和群众反映检察人员违法违纪问题同比分别下降41% 和50% ,程序瑕疵、超时限办案、涉案款物处理不规范等问题基本杜绝,法律文书质量明显提高;管理效能进一步提升。实现了本院各部门间的业务协同及全省各级院数据的互联互通,促进了检察业务横向管理和纵向管理的有效衔接;检察信息化水平进一步提升。涵盖政务、业务、队伍管理和侦查信息查询平台等子系统的全省检务综合平台建设成效明显,打造山东检察机关“信息航母”和“信息超市”迈出坚实步伐。
吴鹏飞强调,下一步,我们将按照高检院的统一部署,以更高的要求、更大的力度、更实的措施,进一步做好统一业务应用系统部署应用工作,深入推进检察信息化和执法规范化建设,不断开创全省检察工作新局面。
(记者 丁洪亮 通讯员 李明)
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