福建晋江：“全方位严管”强力推进整风肃纪

自福建省公安厅部署开展整风肃纪活动以来，晋江市公安局力戒 “以俊遮丑”，深刻剖析反思，提出“要保荣誉、更要守人格”的理念，形成“带队伍不严就是松”的共识，让全体民警深刻意识到，晋江公安机关进入“全方位严管时代”。

一张罚单，25人被追责

9月23日晚，针对4起在财务管理、执法办案、监所管理等方面的违规行为，晋江市公安局召开党委会，专题研究处理意见。会议举行到次日凌晨2时，每名局党委委员都谈了看法，与会人员百感交集。

主持会议的晋江市公安局局长陈文荣坦言：“处理自己朝夕相处的战友，就如割肉般地痛。”

最后，晋江市公安局党委成员达成了 “晋江公安要保荣誉、更要守人格”的共识，开出了一张 “沉重”的 “罚单”——决定给予5个单位全局通报批评，对25名责任人追究纪律责任，其中政纪纪律处分4名、效能问责20名、执行3项制度谈话1名，涉及局党委成员2名、中层领导干部11名、民警及文职人员12名。

这个决定作出后，晋江市公安局全体民警深受震慑，感受到了整风肃纪活动的铁面执纪、不讲情面。紧接着，该局深刻分析民警违法违纪的性质和特点，找准根源苗头，以制度管理公安队伍，健全完善单位、家庭、社会监督体系，确保民警对于违法违纪行为“不能为”、“不敢为”、“不想为”、“不愿为”。

加强督察，改进窗口服务

10月14日8时35分，晋江市公安局警务督察民警赴磁灶派出所开展效能督察，发现10多名群众在户籍窗口焦急等候，而民警还在参加派出所的早例会。督察人员当场指出问题，开具督察整改通知书，并对单位及相关责任人员进行全局通报批评。

针对近期媒体广泛报道的 “民警刁难办证群众”等现象，晋江市公安局高度重视，立即出台窗口部门服务群众“9项要求”、“9个严禁”等规定，要求全局窗口单位务必严格遵守时限要求，热情服务群众，全局窗口单位推行每周6天工作制、错时办理、预约办理、上门办理等服务方式，尽最大可能为群众提供便利。同时，晋江市公安局加大督察力度，对群众举报投诉民警服务不满意的情况，均在第一时间进行核查处理，对违规办理户口证件、作风慵懒、态度冷漠等突出问题，发现一起、查处一起，决不袒护。

“窗口服务要有 ‘鸡蛋里挑骨头’的韧劲，纪检督察部门要常‘找茬子’。要深刻明白，让群众满意不是高要求，而是基本功。”陈文荣告诉记者。

推行立体监督模式

近日，晋江市公安局梅岭派出所民警家属陆续收到派出所群发的派出所一周工作小结、民警值班安排、民警加班情况统计、民警绩效考评情况等短信。这项加强与家属互动的举措被晋江市公安局民警称为 “小报告”。

为增强民警的自省、自律意识，晋江市公安局经过积极探索，推出单位、社会、家庭的立体监督模式，提高民警防微杜渐、拒腐防变的能力。该局定期召开政工、纪检、信访等部门联席会议，分析群众来信来访等情况，及时发现队伍中的苗头性、倾向性问题，主动采取措施干预，避免民警将小错酿成大错。同时，晋江市公安局全面排查重点岗位、重点执法环节的廉政风险点，对风险点采取分级管理，制定落实相应的教育管控措施，实现队伍监督管理工作的日常化、个性化、过程化。

为借助亲情力量加强对民警的监督，晋江市公安局积极通过上门走访民警家属、开座谈会、发廉政信函、手机短信等形式，定期发送 “小报告”，告知廉洁从警的要求，请民警家属 “常吹廉政风、多敲廉政鼓、当好廉内助”。（记者 郑明 通讯员 杨周阳）