重庆市黔江区检察院通过办理留守女童遭性侵害案件，对当地留守儿童的状况进行调研，近日出台首个《关于办理留守女童性侵害案件的规定》。这也是该院对人大代表建议的落实。
2012年9月15日，智障女孩童某在重庆市黔江区石会镇庙梁子附近玩耍，被王小军(化名)以15元零花钱为诱饵带到500米外的草丛中强行与其发生性关系。事后，王小军又给童某15元钱，并威胁其不准将事情说出去。回家后，童某的爷爷发觉此事，立即向警方报案，王小军被抓获归案。
今年3月，重庆市黔江区检察院受理此案。初见童某，女检察官白燕红注意到，她对所有问话都不作答，只是偶尔点头或摇头。后来了解到，童某出生时智力低下，经鉴定为二级残疾。由于童某的父母都外出打工，一直是爷爷奶奶抚养，生活来源主要靠父亲每月寄来的1000元钱和爷爷奶奶的低保金。
白燕红对童某的遭遇非常同情，她联系该院控申科，帮童某申请了5000元司法救助金，并联系医院给童某治病。
案件办理后，白燕红等检察官感觉有必要对当地留守儿童的生存状况进行调研。而这也正是当地人大代表对检察机关的希望。今年年初，在黔江区三届人大三次会议分组审议该院检察工作报告时，就有人大代表提出，建议检察机关加强对农村老人和留守儿童权利保护。
通过调研，检察官发现，黔江区留守女童性侵害犯罪易发、多发。2009年1月至2013年8月，该院共受理审查起诉强奸案76件99人，其中留守女童性侵害有12件18人。为加强对黔江区留守女童的特别保护力度，更好地维护其合法权益，检察官撰写了《农村留守女童性侵害的预防和惩治》，在文章里分析了留守女童性侵害案件的特点，并提出对策和建议。
今年10月15日，该院出台了重庆市首个《关于办理留守女童性侵害案件的规定》，明确适用对象和案件办理类型，规定建立特殊办案模式，即专人专办、交叉审查、一站式调查取证、特殊“代理家长”。
在案件办理中，该院实行提前介入引导侦查，注重营造轻松温馨的询问环境，并注重询问技巧，做到整个诉讼过程一次询问。选择具备一定心理学、教育学知识、热心留守女童帮教工作的女性作为被害女童的“代理家长”。同时，对留守被害女童给予司法救助并予以最高额救助，协调相关部门成立专门的心理治疗咨询机构，为被害女童提供心理治疗和咨询服务。(记者沈义 通讯员江海燕)