四川省司法厅与甘孜州政府签订战略合作协议

签署战略合作协议 记者 胥辉 摄

不断建立和完善两级政府法律顾问制度，力争2015年前法律顾问制度普及率各县、乡（镇）政府分别达到100%、30%，具有行政执法主体资格的州政府部门达到70%以上

司法行政型人才招不进也留不住，是困扰当前甘孜州司法行政工作中的一大难题。26日，四川省司法厅与甘孜州政府在成都签署促进甘孜州司法行政事业加快发展战略合作协议。双方将在队伍建设、经费保障、政策支持、培训队伍及合作保障机制建设等方面加强合作。

省司法厅厅长李仲彬指出，与甘孜州的战略协议签署前，省司法厅反复推敲了协议的可操作性，“省司法厅将按照协议保质保量履行职责，绝不搞只签协议不干事的活。”

人员配备充实基层司法力量

“目前，每个乡镇司法所仅有1名专职司法助理员。”甘孜州司法部门负责人说，甘孜州基层司法行政工作方面存在人才短缺、业务技能偏低等现象。为此，省司法厅将加大对甘孜州司法行政队伍建设的指导力度，协助解决甘孜司法行政部门编制短缺问题，促使甘孜州325个乡镇司法所每所专职司法助理员达到3名。同时，逐步为每个司法所聘用不少于1名熟悉法律知识的人员作为辅助人员。

协议指出，省司法厅将帮助甘孜州加强各级人民调解组织建设，加快建立县级人民调解委员会，推进人民调解组织进牧民定居点、园区、旅游景区；逐步为全州各专业性、行业性、区域性人民调解组织配备专（兼）职人民调解员；逐步解决和增加律师事务所、公证处等法律服务机构人员编制；不断建立和完善两级政府法律顾问制度，力争2015年前法律顾问制度普及率各县、乡（镇）人民政府分别达到100%、30%，具有行政执法主体资格的州政府部门达到70%以上；加大县、乡（镇）两级法律援助组织机构建设力度，逐步配齐州、县、乡三级机构专职人员。

按照协议，到2015年前省司法厅将通过甘孜人才到成都或派专家到甘孜的方式，完成对甘孜各县司法局长、州司法局业务科室负责人、甘孜法律服务工作者、司法助理员以及律师、公证员、司法鉴定人等援助专业人员的法律免费轮训。

经费保障大力推进信息化建设

如何有效保障甘孜州司法行政经费，也是当地司法行政系统的另一大难题，对此，省司法厅将给予保障和支持。按照协议，省司法厅将指导和帮助建立司法所信息网络平台，将甘孜州服刑人员网络探视帮教信息系统、社区矫正人员信息管理平台等系统建设纳入全省司法行政系统信息化建设总体规划并优先考虑。

协议指出，在2015年底前将政法信息网络延伸到基层司法所，有条件的司法所全部建成四级信息网络；兑现人民调解组织专职人员基本补贴和专（兼）职个案补贴；逐步增加法律援助资金财政预算，解决法律援助办案交通工具和案件补贴经费。推进州、县法律援助中心接待受理大厅和乡镇法律援助工作站建设。构建法律援助综合信息网络体系,实现办案网络化、应用一体化、管理数字化。（记者 赵文）

[原标题：四川省司法厅与甘孜州政府签订战略合作协议 2015年前 法律顾问制度普及到甘孜各县]