国务院部署推进公司注册资本登记制度改革

    国务院部署推进公司注册资本登记制度改革 

    国务院总理李克强10月25日主持召开国务院常务会议,部署推进公司注册资本登记制度改革,降低创业成本,激发社会投资活力。会议指出,改革注册资本登记制度,放宽市场主体准入,创新政府监管方式,建立高效透明公正的现代公司登记制度,是新一届政府转变职能总体部署和改革方案中又一项重要举措,目的是为了进一步简政放权,构建公平竞争的市场环境,调动社会资本力量,促进小微企业特别是创新型企业成长,带动就业,推动新兴生产力发展。 详细>>

    三季度中国新设市场主体数量同比增长17.9%

    记者２８日从中国国家工商总局获悉，第三季度，中国新设市场主体数量、新增注册资本（金）同比增长１７．９％和３７．６％。

    来自工商总局的最新数据还显示，私营企业保持快速增长，增速持续攀升，私营企业数量和注册资本（金）增幅同比达到３１．４％和４６％。

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    2006年1月1日起施行的新《公司法》第二十六条：“有限责任公司的注册资本为在公司登记机关登记的全体股东认缴的出资额。公司全体股东的首次出资额不得低于注册资本的百分之二十，也不得低于法定的注册资本最低限额，其余部分由股东自公司成立之日起两年内缴足；其中，投资公司可以在五年内缴足。有限责任公司注册资本的最低限额为人民币三万元。

亮点一：简政放权 着眼培育新兴生产力发展

    注册资本登记制度改革的目的，是为了进一步简政放权，构建公平竞争的市场环境，促进小微企业特别是创新型企业成长，推动新兴生产力发展。系列措施不仅顺应广大市场主体的热切期盼，而且符合新技术、新产业、新业态等新兴生产力发展的要求，有利于建设服务型政府，减少对市场的微观干预，保障劳动创业权利，营造良好营商环境，创造更多就业机会，使人民群众在深化改革、不断解放和发展生产力中更多受益。

亮点二：激发社会投资活力 巩固经济稳中向好

    新兴生产力，特别是中小企业、小微企业，大批海归以及大学生创业企业，没有厂房、土地，没有多少固定资产。但这些企业有智力、有创造性，他们代表着新兴的生产力方向。通过放宽准入门槛，激活一批中小企业、小微企业的发展活力，特别代表新兴生产力发展的企业，符合建设社会主义市场经济体制的总体要求。 

亮点三：宽进严管 营造公平竞争环境

    推行注册资本登记制度改革的关键，是要按照便捷高效、规范统一、宽进严管的原则，创新公司登记制度，强化市场主体责任，促进形成诚信、公平、有序的市场秩序。要使这项改革真正取得成效，必须将“重审批轻监管”转变为“宽准入严监管”。构建统一的市场主体信用信息公示平台，完善信用约束机制，强化企业自我管理、行业协会自律和社会组织监督作用，提高监管水平和效能，才能切实让改革措施“落地生根”。

企业眼中的公司注册资本登记制度改革

最新召开的国务院常务会议要求，推进公司注册资本登记制度改革，并出台一系列政策措施。

记者28日采访了部分企业负责人，他们表示，这项改革有助于降低创业成本，激发社会投资活力，同时担心，皮包公司借改革之机泛起，增加企业运营风险。同时期盼政府加强监管，营造良好营商环境。  详细》

	担忧：“皮包公司”泛滥增加交易风险 有企业质疑：根据公司的不同规模，设定不同的注册资本门槛，注册资本实缴登记，目的之一就是为了防范经营者注册“皮包公司”、虚假注资等，也便于与其进行业务合作的其他单位防范风险。如果让公司“自由生长”，会不会造成公司鱼龙混杂。
	工商总局：“宽进”之后对监管提出更高要求 国家工商总局相关负责人表示，将实行宽进严管。认真落实“宽进”要求，放宽工商登记条件，建立便捷平等的市场准入制度，促进市场主体健康发展。转变监管理念、厘清监管职责、规范监管行为、夯实监管基础，努力在推动“宽进”的同时进一步加强市场监管工作，为市场主体营造良好的市场秩序和发展环境。

虽然政府对市场的微观干预不断减少，但并不意味着政府不作为。此次国务院常务会议还明确提出“推进企业诚信制度建设”，运用电子信息技术完善信用约束机制，提高企业“失信成本”。这就是宽进严管，体现了政府管理职能由事前审批更多地转为事中事后监管这一大方向。 市场准入的放开是一种进步，更是一种压力。让更多参与者进入市场，实际上给工商等管理部门带来了更高监管要求。唯有升级监管水平，提高监管效能，不断探索出管理的新模式，才能真正为企业发展提供诚信、公平、有序的市场环境。