四川平武四措施加大执行力度灵活化解执行难

近年来，四川平武法院坚持“创新机制，多措并举，强力突破，联动执行”的执行工作思路，采取四项措施加大执行力度，执结了一大批积案、难案和骨头案，有效的保护了当事人的合法权益，维护了法律权威和社会稳定。2012年我院执行工作综合排名全市法院第三，我院被省高院表彰为“涉5.12”地震案件执行先进法院，执行局被省人社厅、省高院联合表彰为法院系统先进集体。我们的做法是：

一是齐抓共管，努力构建大执行格局。建立了由县政法委牵头、县级有关部门参与的执行工作领导小组；建立了县委政法委组织协调、法院主办，公安、工商、税务、金融等部门联动、新闻媒体和社会各界广泛参与的外部联动机制，并将执行工作纳入社会治安综合治理目标考核；树立了立案、审判、执行一盘棋思想，院领导统筹协调、各部门密切配合的内部联动机制，实现资源共享、相互衔接。

二是强化管理，强力提升执行质效。针对案多人少的状况，整合执行局、法警队，抽调部分庭室人员配合协助；在我院债务沉重的情况下，给予充分的经费、车辆和行装保障，按时按规定报销差旅和工作经费；建立一套比较完善的执行目标管理和考核测评机制，月通报季考核，实行以案（质效）定补，努力提升结案率、执行标的到位率和结案均衡度，实现了执行工作由粗放式管理到精细化管理的转变。2012年执行质效评估排名全市法院第一。

三是穷尽手段，尽力提高执行到位率。建立与银行等金融部门常态化的沟通联系机制，确保及时、迅速地依法查询、冻结、划拨被执行人的存款；充分运用查封、扣押等强制措施，对被执行人可供执行的汽车、房屋等财产依法采取查封、扣押等措施；加大对拒不履行行为人的处罚力度，对拒不执行生效文书的被执行人司法拘留与罚款并用，并对有履行能力而拒不履行法律义务的被执行人移送公安立案侦查；强化诉前、诉中保全，在立案时强化诉前保全、审判中注重诉中保全，超前预防执行风险。2012年至今年9月共受理执行案件607件，执行标的到位率为65%；财产保全案件665件，保全标的2.3亿元。

四是以人为本，柔性化解民生矛盾。加大司法救助力度，对特困申请人及时予以司法救助，就具体的个案县委主要领导亲自批示专项拨付救助基金，解决他们的就医、生活、生产等困难；强化释法说理，在执行过程中主动向执行人释法说理，用通俗易懂的语言对当事人的异议与疑问说清说透，让被执行人“听得懂”、“听得进”，赢得当事人对法院审判和执行工作的理解、信任和支持，引导被执行人服从裁判，自觉履行义务，案结事了人和；讲求执行艺术，运用各种方式避免社会对抗，对特困企业的案件、双方矛盾易激化的案件，力促双方直接或间接协商，被执行人分期分批履行债务，或暂缓履行债务，或对机械设备采取“活查封”方式，避免矛盾激化。

签发人：吴涛

作 者：唐红