贵州就业服务进“高墙”：为服刑人员重铸希望

    核心提示：大量案例表明，不少刑释人员由于文化低、缺技术，获释后面对巨大生存压力，最后不得不“重操旧业”重新犯罪。为了帮助这一特殊人群最终成为守法公民和自食其力的劳动者，监狱的主要功能已不再是单纯惩罚服刑人员的场所，而是对其进行矫正改造、技能培训，使其改过从善，尽早回归社会。

    去年5月，经贵州省司法厅、省人社厅、省财政厅开展定点培训机构的招投标工作，经过严格评审，贵州省安顺华夏职业技能培训学校作为安顺市唯一一所承担服刑人员职业技能培训工作的定点培训机构，为安顺宁谷监狱的服刑人员进行美容美发、电工、焊工、家电维修等职业技术教育改造活动，今年8月，该校邀请省内外12家企业用人单位到安顺监狱劳教场所开展就业招聘，共有700余名服刑在教在戒人员与用工企业签订了《劳动合同就业意向书》。

    参加职业技能培训
从“监狱人”到“社会人” 

    “我能拥有现在的生活，多亏了监狱领导和华夏培训学校老师的帮助，我深刻地感受到了社会对我们的关爱，大家没有放弃我们。”10月11日，记者在安顺市某家发廊，见到了正在认真为客人进行美发吹剪的刑满释放人员小陈。

    几年前，小陈因伤害抢劫罪被判入狱，服刑期间因表现良好，得到一年减刑，在今年7月刑满释放之前，小陈在服刑期间定期接受华夏职业技能培训学校美发专业的培训后，被学校推荐到目前工作的发廊从事美发助理工作，有了稳定收入。

    “出狱前我一直很迷茫，不知道自己出来后能做什么，拿什么养活自己。”为客人服务结束后，小陈和记者聊了起来，通过宁谷监狱领导的帮助下，出狱后的小陈继续在华夏培训学校进行美发专业的训练，通过老师们的耐心指导，还将自己推荐到现在的发廊担任美发助理，在这几个月前是他想都不敢想的。

    今年1月刑释出狱的刘新（化名），在服刑期间就已经参加了电焊专业的技能培训，但出狱后由于老家远在毕节，一时间没了去处，就拨通了安顺华夏职业技能培训学校校长肖富洲的电话。接到电话后的肖富洲立即安排刘新在学校暂住，当时正值春节前后，天气寒冷，肖富洲又亲自为其购置了御寒衣物、鞋帽和被褥，并让他在学校与教职员工一起度过了一个温馨的春节。之后通过联系，肖富洲推荐刘新到安顺市区一家餐馆工作了半年，后按照他自己的就业需求，又积极推荐其到浙江温州一家生产企业工作，现工作稳定。

    “与社会需要相结合，是我们开展职业技术教育的一大特点。”肖富洲介绍说，设定专业课程，一方面研究和预测服刑人员就业需求，不盲目追求新专业、高层次，重点建设面向服务业和自主创业专业。另一方面，在掌握服刑人员求职动态和愿意基础上，开设科技含量较高、实用性较强，或技术含量较低但仍有广泛社会需求的劳动密集型等一般生产工人培训项目，让这些“特殊人群”能够自食其力真正受益。

    监狱变“学校”
刑期变“学期”

    “刑满释放人员重新违法犯罪问题，是影响当前社会治安形势不可忽视的因素。尽管原因复杂，但提高他们的生存发展素质，增强其刑满释放后适应社会的能力，是防止其重新违法犯罪的关键。”安顺市宁谷监狱党委副书记、监狱长田华宁说，与此相反，如果服刑人员在服刑期间主观思想改造较好，又接受过职业技术教育，掌握一技之长，不但能增强其参与社会就业竞争的信心，而且能提高其融入社会、适应社会的能力，从而最大限度预防和减少重新犯罪。

    据田华宁介绍，2012年1月以来，该监狱党委多次召开专题会议讨论研究教育改造工作，提出在监狱现有的教育改造设施基础上，克服困难，抓好对服刑人员开展职业技能培训工作。

    “在开展服刑在教人员职业技能课程之初，监狱也充分考虑到社会培训机构工作人员对监狱这一特殊环境认知度不高，安全意识、纪律意识不强等因素。”宁谷监狱党委委员、副监狱长汤永勇介绍到，为了消除合作培训机构人员的顾虑，积极做好对进出监狱教学的工作人员进行有关法律、法规和规章制度的教育培训，签订安全责任书，进一步抓好培训工作各项制度的落实，加强教学现场护教管理工作，确保教学安全。

    “刚开始确实会有些顾虑，但真正接触下来，上了几堂课后就会发现，这些特殊的学生上课都很认真，领悟能力很强，学习技能上手很快，他们和我其他的学生们没有什么不一样。”记者在宁谷监狱内的美发职业培训教室，见到了正在认真上课的服刑人员，在老师的指导下正在进行熟练的操作训练，授课的李老师对自己的学生很满意。

    “量身打造”培训项目
服刑人员获“就业通行证”

    记者了解到，今年年初，宁谷监狱在服刑人员中采取问卷调查方式，充分了解服刑人员培训专业需求，为监狱选择合作培训学校和专业提供依据。通过问卷调查分析，监狱70%罪犯对电工、焊工、家电维修、养殖等实用性强、见效快的培训专业有较强的求知愿望。为此，监狱要求合作培训学校——安顺华夏职业技术学校调整培训专业，增设了电子装配专业的培训，适应刑满释放人员就业特点，以及社会职业结构变化，科学设置职业技能培训计划。

    培训过程中，宁谷监狱将严格监督培训学校按照省监狱管理局审批教学计划、教学大纲实施技能培训，每期培训结束时，按规定通知安顺市劳动部门派员来监狱指导和监督考核鉴定，确保培训教学质量。

    据统计，经安顺华夏职业培训技术学校进行专业培训过后的服刑人员，平均合格率达到98%，并获取相关职业资格证书。在今年8月23日宁谷监狱召开的服刑人员就业推荐会上，安顺华夏职业培训技术学校邀请了10家企业到监狱开展就业招聘，当日共有193名服刑人员与用工企业签订了《劳动合同就业意向书》，其中，36人与上海某知名科技有限公司签订了用工协议，即将走上自己的新生之路。