市民通过电脑进行网络问政。 李汉仁 摄
今年5月7日,《海口市金牛岭公园修建性详细规划》获市政府批复,海南海口市民和网友对公园的休闲体育绿地(高尔夫练习场)设计内容提出异议。海口市园林、规划部门十分重视市民、网友的意见,决定重新评估金牛岭公园休闲体育场地(高尔夫练习场)的规划,经公开征求市民、网友的意见和建议,市园林局拟对该修规进行局部调整,取消了高尔夫球场设计。
金牛岭公园规划调整是海口市通过网络问政解决市民诉求的事例之一。2012年7月1日,海口市网络问政平台正式开通,依托市政府门户网站和海口网,搭建“问政海口”网络问政平台。这标志着海口网民参与议政、民情上达有了新的渠道。
大情小事皆可通过网络来问政
今年6月3日,网友在天涯社区上发帖,反映美兰机场高架桥临时停车场乱收费。美兰机场自2013年6月1日开始提高高架桥停车场收费标准后,价格举报平台陆续收到10宗相关举报件。根据市领导的批示和市民举报,市物价局组织检查组两次对美兰机场停车收费进行调查。经调查核实,机场高架桥停车场未经物价部门审批,于2013年6月1日起擅自提高临时车辆停放收费标准,截至6月16日共向2976辆临时停放的车辆收取29910元的停车费。检查组进点检查后,海南美兰机场股份有限公司于6月17日起将临时车辆停放费降回到5元/次,恢复到6月1日前的管理模式,之后价格举报平台未再收到相关的举报件。
今年4月22日中午,海口市民刘女士拨打媒体热线反映,21日晚,她发现海口东湖湖面上漂浮着上千条死鱼,发出阵阵恶臭。海口市园林管理局立即调查并回应:海口人民公园管理处负责东西湖湖面保洁工作,每日都有专人对湖面垃圾进行清理。由于近段时间气温突然升高,加上涨潮和污水倒灌等多方面的因素作用,致使近期东湖里的鱼因缺氧出现大量死亡现象。管理处已组织工作人员加班加点对湖面的死鱼进行清理。但由于死亡鱼量大,且是陆续发生,工作持续了4天,死鱼已全部清理完毕。
像这样通过网络、舆论监督搜集社情民意并加以解决的事例还有很多。从市信访局了解到,海口市通过各项网络问政渠道解决了大量的民生问题。2012年7月1日至2013年6月30日共受理市长信箱电子信件1738件,有效信件1453件,已办结1345件,办结率为92.57%。促进“金牛岭公园规划”“三十年解决不了的社保问题”“海口该不该取消焰火晚会”等问题的有效解决。2012年7月1日至2013年6月30日共受理部门信箱电子信件1876件,有效信件1687件,已办结1639件,办结率97.15%。
网络问政走向制度化规范化
陈辞书记在市第12次党代会上提出“创新管理机制,加强和改进信访工作,搭建多种沟通平台,拓宽社情民意表达渠道”。2011年8月、12月,市政府两次召开市长专题会议对网民反映的热点、难点问题进行研究解决,并在媒体公开答复网民,当天有多达数万人次点击,引起社会各界强烈反响,得到省委、省政府的充分肯定,将这一经验在全省推广。这标志着海口市的网络问政工作进入一个全新阶段,迫切需要建立健全长效的问政工作体制机制,推动海口市网络问政工作上新台阶。
市信访局介绍,海口拥有关注经济社会发展及民生的网民68万。海口市网络问政工作进入一个全新阶段,迫切需要建立健全长效问政工作体制机制,进一步推动海口市网络问政工作上新台阶。根据市委市政府主要领导的指示,去年底,市信访局、市政府督查议案室草拟《海口市网络问政试点工作实施方案》《海口市网络问政工作暂行规定》《海口市网络问政督查工作制度》《海口市网络问政工作绩效考核办法》4个文件。其中,《海口市网络问政试点工作实施方案》是主体,从宏观上对当前及今后一段时期海口市的网络问政提出意见,是做好网络问政的行动纲领。《海口市网络问政工作暂行规定》是对问政单位作了进一步明确。《海口市网络问政督查工作制度》对各单位问政结果进行监督,提高网络问政的办结率和办结质量。
市信访局负责人介绍,海口市网络问政平台经过一年多的运行,将根据实际情况对这4个文件进行修订,以符合实际工作的需要。
社情民意搜集反馈渠道仍在拓宽
海口市仍在拓宽信访渠道,进一步完善网络问政平台。
市信访局介绍,海口市年初举办了问政海口走基层系列活动,同时邀请海口市四个区及三个经济开发区做客问政海口之问政会客厅栏目。上半年来,海口市网络问政工作听民声、解民意、汇民智的工作作风受到市民的大力支持和高度赞扬。《问政海口》网络问政平台在第九届中国城市新闻网站联盟年会荣获“中国城市新闻网站品牌栏目精品奖”;《问政海口》网络问政平台荣获第23届海南新闻奖一等奖;海口市2013年迎春团拜会上《海口网络问政平台开通 市民列席政府常务会》新闻荣获2012年度海口十大新闻奖。
2013年3月,在倪强代市长的亲自设计推动下,海口市在原有的“椰城民声”和“问政海口”平台基础上,新增“人民网地方领导留言板”“省长信箱”、省政府门户网站“网上信访”栏目、南海网“有话对市长说”等网络问政平台,收集和处理有关海口的信息,进一步完善了海口市网络问政平台搭建和长效机制建设任务,有效推动网络问政工作制度化、规范化、常态化。(黎光)