湖北宜昌西陵区探索建立 “帮你”工作室

宜昌市西陵区社会管理创新办、西陵区委政法委依托小区网格化管理，积极探索搭建新型服务平台，统一挂牌为“帮你”工作室，调动小区各方力量，整合小区各类资源，为辖区群众办实事、解难题。初步统计，“帮你”工作室成立一年多来，已在全区40个小区全面推广，为民解决难事4000多件，深受群众好评。

一、整合服务平台，搭建“3+1”服务架构

整合服务平台，让各平台相互兼容、互补，节约服务空间和时间，拓展服务功能，实现服务效能最大化。一是称谓统一。针对小区服务平台挂牌过多、过杂，来访群众不清楚找哪个平台服务等问题，将原有的小区党员工作室、小区居民聊天室、“两代表一委员”工作室、心理咨询室等统一挂牌命名为“帮你”工作室。二是管理对接。成立“帮你”工作室领导小组，小区书记（小区便民服务站站长）兼任领导小组组长和工作室主任，专设2名工作室工作人员，构建以“小区网格管理站、小区便民服务站、小区综治信访维稳站”为核心，以“帮你”工作室为纽带的“三站一室”服务架构。三是信息对接。将服务资源信息库与民情摸底信息库两个信息库对接，实现“帮你”工作室与小区网格化管理有机融合，促成信息资源共建共享，使得小区服务群众更加主动、更加精细、更加快捷。

二、整合服务力量，建强6支服务队伍

“帮你”工作室以小区专职工作者、小区网格管理员、小区志愿者队伍为基础，根据服务对象和服务人员特点，整合各类社会资源，吸纳辖区共驻共建单位及小区志愿者等各类人员建立“帮你”工作室资源库。按照管理权限、身份特点和服务志愿，将服务队伍统一划分为小区专干及网格员、小区自管党员、在职党员、“两代表一委员”、群众骨干和中介服务主体等6支服务队伍。同时，充分发挥综合协调作用，强化对各类服务力量的统筹使用和管理，对管理权限在街道一级的小区专干队伍，加强日常教育管理，推行年度千分制考核评价，将考核情况与绩效工资挂钩。对管理权限在小区的自管党员和群众骨干，通过开展党员争星、评先表彰等方式，激发党员群众热情。对管理权限在辖区的“两代表一委员”和在职党员队伍，将参与活动情况与文明单位评定、推荐评先等活动相结合，引导就近就地发挥作用。对辖区中介服务组织，开展跟踪管理、定期末位淘汰等。

三、整合服务方式，完善4类服务体系

在服务方式上，建立志愿服务、“民声”服务、中介服务、特色服务四大服务板块。一是志愿服务。在小区党员工作室的基础上拓展出精神健康、残疾人、快乐成长、关爱松柏、法律咨询、心理咨询等志愿服务内容。二是“民声”服务。调动“两代表一委员”、统战成员、各党政部门、新闻媒体及共驻共建单位资源，倾听民声，了解民意，帮解民难。三是中介服务。严格准入制，组织辖区内家电维修、家政服务、的士预约、家庭病床等各类市场主体为居民提供优先优质优价的有偿便民服务。四是特色服务。利用小区固有资源，根据各小区居民的需求类别和人口特点，提供“假日妈妈”、“暑假社会服务岗”、“农民工公寓”、“残疾人一元餐厅”、“残疾人艺术团”、“青少年成长驿站”、“中小学生四点半学校”等针对性较强爱心服务。

四、整合服务资金，建立“1+N”服务保障体系

一是摸清资金状况。对小区“费随事转”资金、下拨各类经费等进行摸底，弄清资金来源、额度、用途等，进行合理分类，划分出N个“帮你”基金的项目，做到合理使用。二是建立专项基金。整合“帮你”工作室服务资金，积极向上争取财政拨款，采取部门支持、社会捐助等多种形式，建立“帮你”工作室专项服务基金。三是强化资金管理。出台严格的资金管理办法，加强“帮你”工作室专项基金监管，建立完善资金使用程序，实行网格党小组或居民代表提议—居民代表大会审议—小区主导实施—街道监管—部门年底审核，做到财务专帐管理。四是加大资金投入。区委、区政府出台《小区“帮你”专项资金管理办法（试行）》，拿出200万元专项资金，进一步加强40个小区“帮你”工作室建设。（通讯员 宜政轩）