姓名：叶兰花

职业：衢州市荷花街道兴华社区基层人民调解员

事迹：

她自嘲名字挺美，兰花，可惜貌不如名，这些年日晒雨淋皮肤黑了又起斑，声音也越来越沙哑。医生建议她手术治疗喉咙，但她一直拖着没去，她怕一动刀子说不了话，那就成了闲人一个。

做调解那么多年，在叶兰花看来这已不是单纯的一份工作，而是与她的生活融在了一起。她说，这是一份责任。做好群众的贴心人，让矛盾就地解决，为政府和社会减压，这是她坚守的责任。

一根残指

与叶兰花聊天时，她时不时会按摩一下自己的左手无名指。这根手指几乎残了，弯曲得伸不直，而且时常会痛，牵带着其他四根手指连着痛。

这背后有个故事。2011年5月的一个早上，叶兰花在睡梦中被电话吵醒。辖区里楼上楼下的两户人家因为晾衣服滴水问题吵了起来。刷了个牙抹了把脸，她就冲去现场了。两个大男人已经在楼梯口扭打在了一起。她扯着嗓子喊他们冷静，哪想到其中一个男人冲着女儿大叫：“女儿，快拿刀来！”孰料，这女儿还真转身回屋拿刀出来。

哎呀，这还了得！叶兰花也管不了那么多，一个女人就鲁莽地挤在了两个大男人之间，两手抵挡着他们挥来的拳头。“哇……”她一声惨叫，眼泪一下涌了出来，本能地握住了左手无名指……

两个男人突然愣住了，收手紧张地问叶兰花要不要紧，还要送她去医院。叶兰花当时的第一反应不是手指怎么了，而是想着这是调解的最好时机。她收了眼泪，又给两人劝和起来。两个男人傻了，见叶兰花这样子，他们互相让了一步，答应和平解决问题，然后急急地送她去医院。

他俩没事了，可叶兰花的手指因为神经损坏，直不起来了。痛归痛，但她有件骄傲的事，她收了两个很得力的义工，就是这两个大男人。家长里短的纠纷，叫他俩帮忙劝劝，应得可积极了。

两难选择

今年8月22日，这个日子她不会忘。那天，她接到了一个求助电话，三兄弟家的祖坟因为道路施工方过错被破坏了。三兄弟并不是她辖区的人，但电话里他们再三希望她去，并且说如果她不到，他们就准备召集乡里乡亲开始堵路闹事了。

但就在这个电话前，叶兰花刚接到了家里来的电话，婆婆病危了。婆婆待她如亲生女儿，这恐怕是她与婆婆的最后一次相见了。

挣扎中，叶兰花选择了去调解现场。一场体力智力精力的持久战，矛盾化解，事情圆满解决。但是，当她奔到医院，看着白色被单，不禁心如刀绞。她想说声对不起，可是婆婆再也听不到了。这样的抉择叶兰花至今想来仍然心痛。但是她说，再来一次，她的选择还是一样。

兰花热线

叶兰花从事调解工作13年，其中的苦与乐多如天上繁星。2010年3月，她用自己的名字和手机号开通了一条24小时调解热线———兰花热线。开通3年，她共接到求助电话3900多个，成功调解矛盾纠纷412起。因为她承诺了24小时服务，因此不管是哪个时间段，总会有电话进来。冬天凌晨3点的电话，她扔下热被窝，悄悄跑到客厅给电话里哭泣的伤心女人做心理辅导；夏日晚上的电话，她又跑到街头去劝架，腿上被叮得满是蚊子包。

兰花热线的开通，也是希望人民调解工作能更接地气，方便群众能在第一时间找到疏通心情、解决问题的途径。这些年，叶兰花最大的感触就是“累并快乐着”。听到辖区居民一声声亲切的“兰花姐”，看到曾经的冤家现在谈笑风生，收到被调解者为她找来治疗喉咙的偏方，这许许多多细节，让她感受到了辖区的平安与祥和。

“枫桥经验”的核心是发动群众、依靠群众。基层调解工作靠得就是身边人。像叶兰花所在的辖区，现在有10多个“小兰花”，100多个义工，矛盾化解、纠纷调解，平安工作的开展看得见摸得着。  【详细】

姓名：沈亚平

职业：杭州余杭区检察院副检察长

事迹：

身材娇小、柔声细语，可只要走上法庭，这个江南水乡的温婉女子，就会化身为一朵“铿锵玫瑰”，执正义之剑惩治犯罪、维护公平；以恻隐之心挽救失足者、化解纠纷。她就是杭州余杭区检察院副检察长沈亚平。

为办案自学成“电梯专家”

从检22年来，沈亚平养成了一个办案习惯：自己没有完全搞明白的案子，决不起诉至法院。

余杭曾发生一起“电梯伤人事件”。虞某明知自己只能承接1.5米／秒梯速电梯的安装及维修保养业务，为赚钱却承接了1.75米／秒梯速的业务，还指派无上岗证的宋某进行电梯维修保养。由于没能及时发现事故隐患，一名17岁的少年失足坠下电梯身亡。

对于是否追究相关人员的刑事责任，司法机关意见不一致。时任公诉科副科长的沈亚平主动揽下了此案。她一边阅卷，一边列出几十个“为什么”，到书店买来专业书籍“啃”，还特地赶到上海电梯生产厂家，了解事故电梯的设计特点与维护要求，又到北京咨询电梯行业协会的专家。

“法庭上，公诉人的目的不是打败律师，而是通过对事实、证据、法理的正确运用，揭露犯罪，让旁听的群众明白法理。”这是沈亚平的“公诉观”。

开庭时，辩护律师为被告人作无罪辩护，提出“电梯的安装资质并不等于维保资质”、“电梯门不按常规开启是设计缺陷”等观点。对此，沈亚平宣读了由电梯生产厂家、电梯行业协会等提供的6份相关材料及证词，有力地证明了电梯伤人事故与电梯安装、维护中存在问题之间的联系，让被告人与辩护律师都听呆了。

经过6个多小时的庭审，合议庭采纳了公诉意见，法院以重大责任事故罪对两名被告人依法定罪处刑。庭审后，辩护律师对沈亚平说，“你都快成电梯专家了，不服不行啊！”

多方调解赢得多方信服

惩治犯罪时，沈亚平绝不手软。但面对因邻里纠纷等引发的轻伤害案件时，她总是尽量选择以和解化解双方的纠纷。

沈亚平曾办理过一个轻伤害案件，嫌疑人是一对老夫妻，他们的女儿挪用邻居所开公司的资金，被邻居举报并获刑，两家从此结怨。一天，双方发生争执，老夫妻打了邻居一耳光。由于夫妻俩都不承认打人，派出所以共同犯罪进行立案。社区居民都很同情二老，一度认为派出所乱抓人，联名写了求情书。

“简单起诉无法让群众信服，也解决不了矛盾，和解是最好的出路。”沈亚平决定启动轻微刑事案件和解程序。可双方的态度都很强硬，一方认为，你女儿害我公司受损失，现在我又被打，不赔10万就去坐牢吧；另一方认为，你举报害我女儿坐牢，还想我们赔钱，没门。

沈亚平和同事分头做工作。她们劝那位邻居：“二老的女儿已经坐牢，怎么忍心再让二老也受牢狱之灾？”与此同时，积极调查取证，找到打人的监控视频，向居民证实老夫妻确实触犯了刑律，从而平息民怨。而后，又劝导老夫妻，不要逞一时意气，积极赔偿，争取从轻处理才是正确选择。

经过多次说服，双方逐渐松动，同意调解，并达成赔偿协议。拿到邻居出具的谅解书后，沈亚平终于松了一口气。之后，检察院据此作出相对不起诉决定。

一次次聊天叩开孩子内心

未成年刑事犯罪案件关系着孩子的前途。多年来，余杭区检察院始终坚持“教育、感化、挽救”的方针，为未成年嫌疑人撑起一片希望的蓝天。

有一个孩子至今让沈亚平无法忘怀。因频繁盗窃，刚满16岁的他被公安机关抓获。每次提审时，男孩的态度都很好。可让沈亚平百思不得其解的是，“他家庭条件很好，为什么要去偷东西呢？”

“不找到原因，就找不到帮他的方法。”沈亚平一次次找他聊天。终于，男孩开口了：父母经常吵架，这么做是为了报复父母。

“一定要解开孩子的心结。”经过反复沟通，检察院和法院决定让孩子的母亲到法庭上陈诉。在沈亚平的引导下，母亲袒露心扉，说起了争吵的原因及苦处。孩子一边听一边痛哭流涕，终于理解了父母，当庭承诺绝不再犯事，父母也因此解开了心结。孩子被判缓刑后，终于完成学业，踏上了社会。

从这个案子获得启发，余杭区检察院在全省率先建立了社会调查制度，由社会调查员对全区涉罪未成年人的性格特点、成长环境、现实表现、犯罪背景、帮教条件等非涉案因素进行调查，形成多方面、深层次的道德和品行调查报告，为依法公正处理和帮教挽救涉罪未成年人提供了重要依据。  【详细】

姓名：马长林

职业：湖州公安局罗师庄社区民警

事迹：

2008年8月，48岁的他选择扎根基层，来到湖州开发区罗师庄。面对这个地处城郊接合部，人口流动性强、案件纠纷和安全隐患多的地方，马长林下定决心，一定要干出点样子来。

“为群众、信群众、靠群众。”马长林依靠的，就是这副“良方”。

自制“组合音响”让他快速“走红”

罗师庄是个典型的以外来人口为主的社区，2万人口外来人口占了1.8万，辖区面积不到全镇1/50，但发案数占了1/3以上。

到了社区，马长林想做的第一件事就是尽快摸清掌握社区情况，让群众认识他。不过用什么办法更快速有效呢？正寻思着，门外传来一声吆喝，“啤酒瓶子废塑料的卖！旧衣裳旧鞋旧书报的卖！”他灵机一动，自己动手装了一套录音机和扩音喇叭组合成的“音响”。

“村民们，我叫马长林，是罗师庄的社区民警！提醒大家，人多的地方要保管好自己的财物！家长带好孩子，老人留神脚下！出门检查水电煤气，晚上睡觉关好门窗……”从那时开始，罗师庄的菜场、弄堂、大街上，经常飘着这个声音。办法有点“土”，但效果很好，这里的人都知道庄里来了个马长林。

马长林每天用喇叭喊话，宣传防范知识和法律法规，同时挨家挨户发放简易报警器和租房登记本，六个月走下来，把辖区情况摸得一清二楚。

新居民，我就是你们的家人

马长林“出名”后，来找他的人就多了起来。那天，一个房东焦急地找到马长林，说他的一个女房客，男朋友不在身边，她未婚先孕也不敢跟家里人说，现在快生产了。马长林跟去一看，女孩的羊水都破了，一个接生婆正打算动手。马长林赶紧拦住，给妇产医院打电话。医护人员迅速赶到，出租房里不久传出了婴儿响亮的啼哭声。马长林拜托接生婆帮忙照料女孩几天，一切花费由他出，随后还为女孩作了妥善安置。周围邻居知道这事后，对马长林称赞不绝。

“新居民生活在这，就要让他们有家的感觉，心安定了，偷抢拐骗、打架斗殴也就少了。”马长林与辖区企业、房东合作，在警务站开展免费招工、租房中介服务。几年来，警务站已累计为3000余名新居民找到了工作，也为社区租房主介绍承租1200余户（次）。他又趁势推出了“邻里登记法”。目前，社区700多户出租私房均已建立登记台帐，租房登记率达95%以上，基本实现了承租人员“来有登记、走有去向”。

群众送的苦丁茶喝着很甜

“群众是我的亲人，更是我的靠山。有了他们的支持和参与，我的工作才能做得更好。”马长林说。

为了更好地调解新居民之间的纠纷，去年4月，马长林以新居民中的党员、退伍军人、治安积极分子为主体，动员组建了“老乡帮帮团”。

四川籍新居民小黑是“老乡帮帮团”的一员。他个子不高，皮肤黝黑，在罗师庄住了10多年，原本是当地有名的小混混，带着一批“兄弟”到处惹事。马长林决定帮他找份工作，让他别整天闲晃，可一般单位不敢收。马长林好说歹说，说服了一名工厂老板，这事让小黑感动不已，工作特别认真，如今已经当上了车间主任，以前的那帮“兄弟”在他的带领下也全都成了平安志愿者。

“老乡帮帮团”成了马长林的工作好帮手，协助他调解了300多起纠纷，举报和制止违法犯罪40多起，还协助民警抓获50多名违法犯罪嫌疑人。

去年，马长林在警务站建立了“马长林学雷锋服务基地”，组建了11支服务团队，有专门服务“小候鸟”的“阳光假日小屋”，也有专门为群众提供法律服务的“律师在身边服务队”等。

马长林惦记群众，群众也惦记着他。有一次，他回到办公室，发现办公桌上放着一盒苦丁茶，还有一张小纸条，写着：苦丁茶治高血压很好，您别忘了吃。“这茶喝着甜！”马长林笑着说。  【详细】

姓名：朱学军

职业：问江干法院法官

事迹：

作为一名基层法院法官，朱学军很出名。他是江干法院预审庭庭长，带领着“朱学军法官调解工作室”团队，还是电视观众票选出来的最受欢迎的“金牌和事佬”……

在纪念毛泽东同志批示“枫桥经验”50周年大会召开之际，记者再次走近朱学军，看到的不仅是一名调解高手，更是一位有着独特魅力的亲民法官。

“这事儿还得您来管”

见到朱学军时，他正忙着整理一起交通事故责任纠纷的调解笔录。等他整理完，没说上几句话，一男一女走进了调解室。

男的穿花衬衫，四十岁光景，女的三十多岁，留波波头，两人都默默地站着。

“你们有什么事情？”朱学军问。

“日子过不下去了……”女的一张口就哭了出来。

看来又是一对闹离婚的，朱学军赶紧招呼他们坐下，让女的慢慢说。

“他第一次离婚也是朱法官你办的，我觉得我们的事还是得由您来管。”女的说。

原来，这两人都是二婚，男的和前妻在朱学军的调解下和平分手，儿子由他抚养。现任妻子也离过婚，带着一个女儿。

本来日子也可以过得平淡而幸福，但女人说，公婆处处为难她，认定她是嫁进来争房子的。“我好不容易怀上孩子，他们居然拉我去打胎！我到娘家东躲西藏才把孩子生下来。”女的说着又抹起了眼泪。她和老公带着宝宝回到家里，公婆骂得更难听了，她就跟他们吵，弄得家无宁日。

“她说的你都听到了吧？那你有的意见呢？”朱学军转而问男的。

“我也不知道。”说完，男的就低下了头。

“每次我跟他父母吵架，他都这样不吭声，也不帮我！”女的气不打一处来。

“如果他帮你，矛盾只会更大，他在父母面前不做声，父母才不会觉得他偏帮你啊。”朱学军说，“你们当初是自由恋爱走到一起，相信还是有感情的，问题出在父母身上。但矛盾肯定不是一下子产生的，就像滚雪球，越滚越大。你想想，你平时是不是也有些做得不对的地方？”朱学军又说。

女人沉默了一会，承认有时候脾气也比较急。

“要不你们试试搬出去住，减少与父母的摩擦？”朱学军建议。

“如果这样，我怕他养不起我们一家的……”女的为难了，“法官，我们还是回去再商量商量。”女的暂时打消离婚的念头，拉上男的走出了调解室。

类似的场景，在“朱学军法官调解工作室”几乎每天都能看到。自2009年成立以来，朱学军已经带领他的团队调解了4400余起案件，接待群众1.2万人次。

当事人看到他就消了火

“他有着一般人难以学会的‘法感’，很快就能找到问题症结所在，并给出解决方案。”到调解工作室学习的助理审判员晁敏这样说。

快速找到问题症结，与当事人拉近关系，这都是朱学军调解的不二法宝。

有个案子，夫妻俩闹离婚，之后又陷入抢儿子的拉锯战，再次闹上法庭。

庭前调解时，双方父母齐上阵，谈到关键的抚养权归属时，又是一场骂战。

转眼到了开庭的日子，主审法官是朱学军。

男方父亲一看就认出来了，“名人来调解，我们不吵了”。

朱学军事前做足了功课，发现小孩就读的幼儿园在女方家附近，而男方的房子则是小学学区房。

于是，他提出了轮流抚养的方案———

在幼儿园阶段，儿子由妈妈抚养，每周六、周日由爸爸来带；在小学阶段，儿子10岁前，反过来，以便孩子就学；儿子10岁后，双方尊重儿子的选择。

双方对这一方案一口答应。

“逢公历单数年的春节，让儿子和爸爸生活假期的前四天，双数年则反过来。”朱学军又提出。

双方爽快地签下了协议。“‘金牌和事佬’　就是不一般，解决问题真到位！”女方父亲也竖起了大拇指。

微博上的亲民“和事佬”

“朱学军法官调解工作室”还有自己的官方微博。网上的朱学军不是“高大全”的模范法官，而是与网友分享喜怒哀乐的亲民“和事佬”。

“7个女儿，都已经有了第三代，但是对85岁老母亲的赡养却斤斤计较，居然为了每月每人出50元的伙食费，争执半天！我真是服了她们……不过最后还是达成了协议。可是‘和事佬’费了多少口舌，真的自己晓得。”调解完一个棘手的赡养纠纷，朱学军在微博上这样写道。

有时调解不成功，他会说“调了几次都不成功，郁闷中”。有时候他也会考考大家，“遗嘱上的签名是代签的，但是手印是遗嘱人盖的，遗嘱未公证，可以认定有效吗？”

许多网友与他互动，也心疼他的辛劳奔波，这份亲近中建立起来的信任，成为朱学军调解的坚强后盾。  【详细】