四个月,28万平方米拆迁到位
江西政法机关主动跟进服务“两大战略”实施
今年年初,一场声势浩大涉及全市14大工程的土地征收在人口密集的江西省南昌市中心城区西湖区悄然展开。
4个月后,一份房屋征收成绩单令人震惊:28万平方米全部拆迁到位,就连过去五六年没有拆除的近7000平方米违章建筑也被依法拆除。其间,没有发生一起因拆迁造成的上访事件。
这一城市建设奇迹是如何创造的?南昌市委政法委副书记、综治办主任聂嘉平给出了答案:西湖区在充分运用“群众工作恋爱法”进行房屋征收的同时,还将维稳链式管理贯穿始终,立足源头防范,深入开展重大事项社会稳定风险评估,创出一条“风险评估先行、防范化解联动、发展与稳定统筹”新路,有效保障了城市拆迁平稳推进。
同样,在地处江西南部的赣州市上犹县,县委政法委也起草出台了全县重大决策社会稳定风险评估办法。不仅如此,该县在决策重大事项时,还把评估的“话语权”交给群众,打造了一个“让老百姓说了算”的平台,从而达到统一认识、平衡利益、互相信任、释放风险的目的。
今年以来,上犹县共对66个重大事项进行了风险评估,作出决策实施51个、暂缓实施9个、不实施6个,未出现一起因决策不当而引发的不稳定事件。
这是江西省政法系统支持赣南等原中央苏区振兴发展和南昌打造核心增长极的一组镜头。自国务院出台关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见以及江西省委、省政府作出打造南昌核心增长极的重大战略决策以来,江西政法系统干警自觉将支持“两大战略”的实施作为服务大局的重中之重,主动跟进,强化作为,务求实效,以积极的姿态、有力的措施和过硬的作风,努力为建设富裕和谐秀美江西建功立业。
9月下旬,投资24.7亿元的江西中烟工业有限责任公司赣州卷烟厂易地技术改造项目正在赣州市经济技术开发区如火如荼开展。赣州市人民检察院预防职务犯罪处处长李建光带领几名检察官,头戴安全帽走进工地,就技改项目的规划设计、工程施工、材料采购、资金使用等重点领域和关键环节如何把守“廉洁关”进行宣传和教育。
“类似这样的活动经常会搞,检察院定期选派检察官深入企业开展专题讲座,用‘身边人、身边事、身边案’来警示教育干部职工,目的就是与企业携手共筑廉政‘防腐墙’,防止‘工程上马、干部下马’。”李建光对《法制日报》记者说。
“围绕振兴发展这条主线,赣州市政法机关主动跟进服务,切实发挥起保驾护航的关键作用。”赣州市委常委、政法委书记马玉福介绍说,目前,全市政法各单位均为振兴发展“量身定做”了措施,对口扶持重大项目和企业,组建律师服务团跟进项目建设,同时建立重大产业、项目、活动运行风险预警机制,保障重点工作顺利推进。
在英雄城南昌,围绕打造“三个千亿产业集群、五个五百亿产业集群、三个千亿园区和百亿企业方阵”战略,全市政法机关在重点企业、重点项目建立工作联系点,明确职能部门、负责人,及时稳妥受理、处理好投资经营者涉法事项。
“为支持南昌打造核心增长极,全区政法机关围绕保障项目快速顺利实施这一中心,全面打响发展环境优化攻坚战。”青山湖区委常委、政法委书记余颖在接受记者采访时表示,通过实施发展环境优化行动,该区重点打击了项目建设和企业发展过程中漫天要价、敲诈勒索、强买强卖等恶劣行径,为项目快速推进和企业正常运营扫清一切人为障碍。
记者在采访中了解到,围绕服务“两大战略”,不仅所在地政法机关倾力而为,江西省政法各部门也相继亮出了帮扶举措:省高院出台相关司法指导意见,扩大南昌、赣州司法管辖权；省检察院通过实地调研,帮助南昌、赣州两地检察机关解决了工作中存在的实际困难；省公安厅则按照对口负责原则,积极融入、主动作为；省司法厅为此召开专题会议,将涉及两地的具体问题逐一分解,落实到相关处室和责任人。
今年6月24日晚,即全省深化平安江西建设工作会议召开前夜,江西省委政法委专门召集“两大战略”所涉南昌、赣州、吉安、抚州四市党委政法委书记和省政法单位主要负责人,就全省政法系统如何支持赣南等原中央苏区振兴发展和南昌打造核心增长极展开座谈。
“总体来看,这项工作起步很好,成效初显。”江西省委常委、政法委书记周萌在座谈会上指出,“我们同时必须清醒意识到,政法系统支持‘两大战略’深入实施,是一项长期的重大任务,目前仅仅是刚刚破题和起步,还有大量的、具体的、甚至是比较困难的工作有待于推动和落实。我们一定要以高度的责任感和使命感,进一步实事求是,攻坚克难,常抓不懈,务求新的突破和进展”。
“为大局服务是政法机关的职责使命。”周萌要求,全省政法机关应当坚持以着眼发展大局、立足自身职能、切实解决问题、务求实际效果为原则,以强化平安建设、法治建设、队伍建设、政法保障为重点,既要充分发挥各部门积极性和主动性,又要切实加强统筹协调,形成整体合力,确保有力、有序、有效向前推进,竭诚为“两大战略”的深入实施创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。
(记者郭宏鹏黄辉)