北京公安局：问题引导警务 行动回应民意

2013-09-08 09:42:23　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民公安报　

“我们反映的楼道丢自行车的问题已经解决啦！这真得感谢社区民警小杨！”日前，受邀参加北京市公安局“向群众汇报工作”新闻发布会的市民代表杨萍掩饰不住对公安机关的感激之情。

党的群众路线教育实践活动开展以来，北京市公安局以“建设最安全城市，打造最廉洁警队”为载体，领导干部带头，坚持边学边改、边查边改、边整边改，以实际行动回应人民群众对公安工作的新期待和新要求，全力维护首都社会治安秩序稳定。截至目前，全市接报110刑事类警情同比下降16%，接报秩序类警情同比下降44%，群众安全感、满意度全面提升。

广泛征求意见建议，有针对性制定整改措施6958条

深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，广泛听取社会各界的意见建议，是北京公安机关坚持民意主导警务、践行党的根本宗旨、推进“平安北京”建设的现实需要。

北京市公安局党委在原有的110投诉举报中心、政法民生热线、纪委投诉举报中心、政风行风热线、局长信箱、群众来信来访、人大代表政协委员提案、平安北京微博博客等“八大民意渠道”和市局、局属单位、基层所队等“三级民意库”以及治安分析、队伍分析、执法问题分析、民意分析等“四大分析制度”的基础上，进一步丰富党群互动载体，全方位、多角度征求各个层级单位、广大民警和社会各界的意见建议。

公安部副部长，北京市委常委、市公安局局长傅政华轻车简从，到社会单位、分管单位、基层联系点等一线单位调研，诚心邀请基层党政领导、干部群众代表和市局老领导座谈。

北京市公安局通过在公安网设置“调查问卷”和“直通车”栏目、举办局长网络视频在线交流活动和设立征求意见箱等形式，实时收集民警意见建议574条；通过“八大民意渠道”收集社会群众对公安工作和队伍建设的意见建议6663条。

北京市公安局和各分县局还相继举行“向群众汇报工作”新闻发布会，向媒体记者和市民代表汇报上半年公安工作情况，真诚接受群众监督。截至目前，共组织349个户籍派出所、3545名社区民警开展了此项活动，参加群众达22.2万余人。

据统计，截至目前，北京市公安局共组织走访单位8838个、普通群众10.8万余户，发放《治安状况民意大走访调查问卷》近50万份，征求群众意见建议9857条，有针对性地制定整改措施6958条。

坚持“零容忍”原则，全力整治突出治安问题

北京市公安局坚持问题引导警务，紧紧围绕当前可能影响群众安全感、满意度的突出治安问题，坚持“零容忍”和“打早打小、露头就打”的原则，依托中心区防控、站巡制、24小时勤务、地上地下一体化等社会面防控机制，以打击整治“非法一日游、号贩子、黑车、游商”等四类突出秩序类违法犯罪和扒窃犯罪为着力点，重点围绕丰台区大红门商城等19个重点地区，全面开展夏秋社会治安整治百日专项行动。

针对暑期市民外出活动多，繁华场所、公交地铁人流量大的特点，北京市公安局组织开展了便衣打击扒窃犯罪专项行动。7月15日以来，共抓获扒窃犯罪嫌疑人126名，破获扒窃案件76起。针对群众反映强烈的北京儿童医院周边违法倒号行为猖獗的情况，西城分局开展专项行动，一举抓获违法犯罪嫌疑人8名。

北京市公安局还针对酒后驾车、货车遗撒、摩托车无牌无证上路等开展了集中夜查和午查专项治理，并对大红门、刘家窑、长虹桥、十里河等地区的黑车、无照游商等进行了集中整治。

丰台分局协调城管、交通、工商等部门，组织开展联动执法，查扣非法营运的“黑摩的”、“黑三轮”35辆。通州分局强化警情监测和研判，调整设置20个巡控点位，集中警力加强高发案时段和地区的巡逻，严打严防现行违法犯罪。朝阳分局组织开展了打击站街招嫖、坐店招嫖、卡片招嫖专项行动，抓获违法犯罪嫌疑人29名，打掉卖淫嫖娼窝点2个。海淀分局根据线索举报，打掉2个卖淫嫖娼团伙，抓获9名犯罪嫌疑人。

据统计，截至目前，北京市公安局局属各单位共破获刑事案件6400余起，是上年同期的2倍。石景山、通州、昌平、海淀、延庆、西城、朝阳、大兴等8个分县局破案数增幅超过100%。

领导干部率先垂范，切实解决“四风”问题

在党的群众路线教育实践活动中，北京市公安局领导干部率先垂范，改变值班模式，变室内值班为上街执勤，加强一线勤务组织指导，提高街头防控效能。一些领导干部还以普通士兵、基层民警的身份到基层单位蹲所驻队，“接地气”、察警意、解警忧，切实解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，提高领导干部服务基层、指导基层的能力和水平。

8月12日，北京市公安局消防局政委吴志强来到朝阳消防支队朝阳门中队“当兵”锻炼。在15天的基层锻炼中，他与战士同操课、同吃住、同学习、同训练，实地了解基层实际，收集意见建议。海淀分局局长尹燕京每周半天以社区民警身份到青龙桥派出所西苑医院社区开展工作，了解掌握社区管理第一手情况。针对群众反映强烈的西苑医院周边秩序混乱问题，8月7日，尹燕京组织召开专项整治部署会，协调综治办、城管等单位开展多部门专项整治，有效改善了西苑医院周边治安秩序。

“一把手”带了好头，正能量一级一级传递。机关人员下基层的多了，各种会议少了；实地调研的多了，隔空喊话的少了；百姓笑脸多了，涉警投诉少了……几多几少展现的是北京公安机关的作风转变，彰显的是北京公安队伍的全新气象。

西城分局“跳出公安看公安”换位体察群众真实需要；顺义分局开展“千名党员民警回社区”活动；大兴分局为居民区路段安装禁止鸣笛提示牌；昌平分局为“蚁族”聚集地开通微博警务；天通苑派出所民警高空攀爬破窗抢救危重病人；三里屯派出所民警用手铐机敏连接智救轻生女；交道口派出所民警雨季入户排查安全隐患……走访民情、服务基层的感人场面不断涌现，一缕缕爱民新风扑面而来。

北京市公安机关还涌现了敬业奉献的“道德模范”张惠领、资助贫困学生的爱心刑警王起和、老外眼中的“活雷锋”姜楠、勇救落水女童的“90后”消防员杨景轩等一批群众认可的先进典型，他们像一股强劲的清风，催生着首都公安队伍“民本至上”的春色满园。（记者 胡爱华 通讯员 牛红薇）

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