法院系统要闻速览（2013.9.2）
8月28日，最高法院党组成员、副院长黄尔梅一行来到到连云港中院调研指导工作。江苏省高级法院副院长李玉生，连云港市委常委、政法委书记王加培陪同调研。
黄尔梅强调，当前各地法院要积极推进司法改革，创新工作机制，大力推进司法公开，加强司法便民利民举措，把为民司法的触角延伸到群众需要的地方。要注重加强法院队伍建设，借鉴外地法院解决案多人少矛盾的有益经验，把重点放在解放人的能力上，通过建立专业化、职业化、正规化法院队伍提升司法为民公正司法的水平和成效。要注重加强纪律作风建设，扎实开展好党的群众路线教育实践活动，深化“司法作风建设推进年”活动成效，切实改进司法作风，坚决遏制对待群众冷横硬推现象，坚决纠正“四风”，树立良好的司法形象，提升司法公信。
近年来，伴随辽宁老工业基地转型升级步伐加速，全省集体土地征地拆迁和国有土地上房屋征收补偿行政诉讼案件数量激增，官民矛盾凸显。2010年至2012年，全省法院分别受理一审征地拆迁行政诉讼案件202件、292件、320件，次年比上年分别增长44.6%和9.59%。为此，辽宁高院紧紧围绕新情况、新问题展开深入调研，认真剖析2010年至2012年全省集体土地征地拆迁和国有土地上房屋征收补偿行政诉讼案件逐年增多的问题成因，提出了9项对策性建议：提高行政机关依法应诉能力，推进负责人出庭应诉工作；制定完善相关法律法规和政策规定，出台《国有土地上房屋征收与补偿条例》实施办法；明确政府职能定位，改变“土地财政”发展思路；做好信息公开工作，保障当事人知情权；严格依法“拆”、“征”，按程序办事；明确具体规则的理解与适用；规范开发区管委会执法活动；高度重视群体性案件，源头化解群体性征迁争议；加强司法、行政沟通互动，共同化解纠纷。
记者从浙江省高级人民法院获悉,该院近日作出终审行政判决认定:建筑公司拆除羊毛衫市场内的房屋系受镇政府拆迁办委托而实施,产生的法律后果应由镇政府承担。故撤销原审判决和行政复议决定,责令宁波市鄞州区政府重新作出复议决定。行政法专家、浙江大学法学院教授章剑生在接受《法制日报》记者采访时表示,这是浙江高院首例判决政府“强拆”败诉,也是目前国内第一例,其对于制止非法强制拆除、推进政府依法行政将具有警示意义。
海南高院：对照三面镜子 找准“四风”要害
近日海南省高院下发通知，要求高院机关各部门在党的群众路线教育实践活动中加强革命传统教育，积极组织开展好瞻仰革命传统教育基地、革命传统教育专题学习讨论等系列活动。
为避免在活动中产生新的“四风”，高院要求各部门按照就近就便、节约务实的原则，通过重温入党誓词，请党史专家、老战士、烈士遗属家属讲解革命事迹等方式加强革命传统体验教育。全院干警要对照党章党纪、民心民意和先辈先锋这三面镜子，进一步找准“四风”问题，做到敢于自我揭丑、深化认识、查找差距。
《通知》下发后，省高院机关各支部积极行动，组织干警到中共琼崖一大旧址、琼崖工农红军云龙改编旧址、琼海红色娘子军纪念园等革命传统教育基地接受再教育。为了不影响正常工作，全体党员主动要求放弃休息时间。
8月28日至29日，吉林省高级人民法院党组书记、院长王常松在白山市委书记李伟等陪同下，先后来到靖宇县人民法院、白山市浑江区人民法院和白山市中级人民法院调研、考察法院工作，征求白山团省人大代表意见和建议，与白山两级法院领导班子座谈，亲切看望慰问法官干警。
王常松强调，当前，吉林高院正在开展党的群众路线主题教育实践活动，这次调研的一项重要内容就是当面征求各位代表对法院工作特别是省高院工作的意见建议。吉林高院在这次教育实践活动中提出了“判案不出错，审案不超时，法官不出事”三方面工作目标，并要求吉林高院率先做起，以此带动全省法院全面发展。我们还要请人大代表来监督法院的工作，减少各种不公不廉现象的发生，切实转变工作作风，不断提高司法为民、公正司法的能力和水平，以此实现“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的奋斗目标。
8月30日，河南省高级人民法院院长张立勇表示，在党的群众路线教育实践活动中，省高院查摆问题和整改工作的着力点就是如何提升司法公信力，提升服务群众的工作能力，解决群众最关心最直接最现实的利益问题。
在教育实践活动中，河南省高院党组认为，集体征求意见容易使大家只提表面意见，遗漏深层次问题，因此除了采取发放意见表、设立意见箱等方式征求意见外，要更多地采取面对面、一对一的方式征求意见。截至目前，共征求了1800余人次的意见，收集意见和建议400余条。
在群众路线教育实践活动中，法官如何提高群众工作的水平？8月30日下午，广东省高级人民法院举行第二届“群众在我心中”先进事迹报告会，6名来自审判一线的基层法官分别登台传讲他们与老百姓的办案故事，给省高院的法官们上了生动的一课。
“人民法官开展群众路线教育实践活动，就是要法官在司法实践中牢固树立法官群众观点，着力解决群众利益问题。”广东省高院院长郑鄂认为，开展向基层法官和群众学习就是要对照先进基层法官和群众诉求找差距，努力改进工作作风、提升法官形象。
中华人民共和国广西壮族自治区高级人民法院院长、大法官罗殿龙在8月29日召开的中国—东盟自由贸易区投资合作法律问题研讨会上发表题为《深化司法交流合作 为中国—东盟自贸区建设营造良好法治环境》的主旨演讲。表示，广西各级法院将继续深化与东盟各国的司法合作交流，积极作为，为中国—东盟自贸区的建设发展提供更加有力的司法保障和服务。
罗殿龙在演讲中指出，公正、高效的司法是一个地区良好法治环境的软件指标。中国及东盟各国虽然社会制度不同，文化传统、法律渊源和司法体系各异，但保障交易安全、维护人民福祉、促进经济社会发展则是各国司法机关共同的责任和目标。广西各级法院将继续加强各国间的司法交流与合作，共同研究自贸区建设和区域经济合作中的各种法律问题，探讨司法在保障和促进区域经济发展中的地位和作用，积极作为，从坚持公正司法，维护公平正义；依法惩治犯罪，营造和谐稳定的社会环境；加强民商事审判和执行工作，维护市场秩序和交易安全，促进诚信社会建设；发挥行政审判的司法监督职能，优化投资贸易政务环境；加强司法调研与实务研究，不断提高服务和保障自贸区建设发展的司法能力等五方面，继续努力为中国—东盟自贸区的繁荣发展创造良好的法治环境。
为扎实开展党的群众路线教育实践活动，日前，福建省高级人民法院利用“海西法官讲坛”这一平台，以视频方式举办党的群众路线教育实践活动专题讲座。福建省委党校、福建行政学院党建教研部主任李新生教授为全省法院干警作了题为“坚持群众路线是党的建设重大战略”的精彩演讲。福建法院9000多名干警在主会场和各地分会场听取了讲座。
新疆维吾尔自治区高级人民法院党的群众路线教育实践活动注重办实事、求实效，各部门党支部紧贴岗位实际改进司法作风，真心诚意密切同各族群众的血肉联系，实打实为民想、解民忧，切实解决各族群众最关切的权益保障问题。