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山东泰安加强便民诉讼体系建设纪实

2013-09-01 16:14:32 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:人民法院报 

    从一张张愁云满布的脸上重新绽放灿烂的笑容,从一声声互相指责的口中道出体谅的话语……这一幕幕和谐感人的场景,就发生在山东省泰安市中级人民法院诉讼服务中心。

    近年来,泰安中院牢牢把握司法为民公正司法这条主线,探索创新司法便民措施,拓展提升诉讼服务中心职能,坚持司法为民“迎进来”与“走出去”相结合。

    司法服务更温馨

    近日,一位遭遇不幸婚姻的妇女来到诉讼服务中心,她与丈夫协议离婚,但就财产分割产生争议,只能来打官司解决。从来没进过法院的她心中惶恐不安。接待法官先给这名妇女倒了一杯水,然后详细询问有关案情,耐心告知需要提供的诉讼材料。为了不让她跑冤枉路,接待法官还引导其观看了案件审理流程示意图。

    “我们都害怕打官司。可现在不一样了,法院贴心周到的服务让俺觉得很亲切……”这名妇女满意地走出法院大门。

    泰安中院从规范化、标准化入手,制定《诉讼服务中心建设实施细则》、《诉讼服务中心工作规范》,配套实行首问负责、文明接待、服务承诺、便民立案等18项制度,努力为当事人提供一站式、集约化、零距离的司法服务。

    据了解,近2000平方米的诉讼服务中心,被划分为约见接待谈话、诉讼事务处理、公开审判宣判三大功能区,设有立案受理等22个服务窗口和调解室等23个工作室,配置多媒体导诉、案件查询等8大系统,全部实行柜台式办公、窗口式服务、流水式作业。同时,为当事人准备了储物柜、手机加油站等便民设施,开通绿色无障碍通道,营造了温馨的诉讼环境。

    司法公开更彻底

    公开是实现公平正义、提升司法公信最有效的途径。

    依托诉讼服务中心这一阵地,泰安中院制定《关于进一步推进司法公开的意见》,加快庭审、文书、执行三大公开平台建设,推进立案、庭审、执行、听证、文书、审务六项公开,不断强化全面公开和全程公开,让司法权在阳光下运行。

    阳光审判,网络先行。利用电子显示屏、互联网等载体,采取庭审视频、网上查询等措施,保障当事人知情权、监督权。推进裁判文书公开,健全文书防错纠错机制,所有文书均通过诉讼服务中心在法院局域网公示,符合条件的在互联网公开。

    推进执行公开,完善执行案件短信平台系统,健全执行答疑、执行信访等服务功能,对重大疑难案件邀请人大代表、政协委员参与执行,尽最大努力实现当事人裁判利益。

    “泰安中院坚持阳光司法、公开司法,自觉接受群众监督,真正把诉讼服务中心建成了司法为民的重点工程、民心工程、亮点工程。”泰安市人大代表专题视察时发出了由衷的赞叹。

    社会协同解纷争

    去年6月,135名泰安市某食品公司职工提起诉讼,要求公司返还被收购的股权。后不服法院不予受理决定,多次到市政府集体上访。

    泰安中院诉讼服务中心社会协同工作室联合信访、经贸、社会保障等部门共同开展诉前调解,引导职工理性提出补偿数额,要求公司尽快制订新的补偿方案;同时主动约见职工,逐个协商解决问题。中院分管领导先后多次参加协调会,经贸局领导亲自与职工们沟通。经过多方努力,目前90%的职工与公司达成调解协议。

    “我们依托诉讼服务中心社会协同工作室这个平台不断向外辐射,加强与相关部门、单位之间的常态化联络协调,探索不同类型矛盾纠纷的化解模式,让更多的社会力量有序参与涉诉纠纷的解决,努力形成化解矛盾纠纷的整体合力。”泰安中院院长朱旭光说。

    据了解,泰安两级法院已建立多项纠纷协同化解机制,如泰安中院与司法局联合建立司法救助与法律援助相衔接工作机制;肥城县人民法院与企业工会、劳动仲裁组织建立“3+4”劳动争议调处机制;东平县人民法院与县综治办等单位建立非诉调解司法确认机制;泰山区人民法院协同检察、公安、司法及辖区社区共同做好社会矫正、青少年犯罪预防等工作,失足青少年重新犯罪率不足0.2%。

    司法联络延触角

    “配合法院做好社区内当事人的思想工作,并通过我们了解群众司法需求,把更多的就地开庭、巡回审判等活动延伸到群众当中,这是司法为民的具体体现。这样的联络员我很乐意当,并感到荣幸!”岱岳区粥店社区居委会主任刘梅元接到司法服务联络员聘书后说出了这番话。

    现在的刘梅元,除了做好原有工作外,经常协助法院送达文书、调查取证、调解纠纷、开展法制宣传,配合做好当事人的服判息诉和信访维稳工作。

    笔者在岱岳区人民法院司法服务联络员办公室看到,墙上张贴了《司法服务联络员工作制度》、《司法服务联络员名录》,具体明确了联络员的选聘标准、培训办法。在全区18个乡镇、街道办筛选出的136名联络员的工作职责、联系电话等信息一目了然。

    该制度建立以来,岱岳区法院司法服务联络员参与调解案件732件,协助化解诉前纠纷436起,消除信访隐患480余起;提供被执行人下落、财产线索等信息242条,通过司法服务联络员成功地执行了192起矛盾激化、久拖不结的案件。

[责任编辑:闫天舒]
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