四川彭山：“忠、孝、寿、廉”铸造精神家园

2013-08-29 09:46:18　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：检察日报　

近年来，四川省彭山县检察院深入发掘本地特色文化，以该县历史名人张纲、李密、彭祖的“忠”、“孝”、“寿”铸造检察机关的“廉”字魂，取得突出成果。7月20日，该院被评为眉山市“实现伟大中国梦、建设富裕美好和谐眉山”主题教育活动先进单位，这是全市范围内唯一获此殊荣的基层检察院。日前，该院还被四川省检察院授予全省“执法为民十佳集体”称号。

“彭山县检察院用‘忠、孝、寿、廉’文化铸造了干警的精神家园，激发了干警的工作热情，基层建设发展变化很大，各项工作取得了明显成绩。”7月25日，四川省检察院检察长邓川在彭山县检察院调研党的群众路线教育实践活动时给予了高度肯定。

忠：以维护公平正义为第一准则

走进彭山县检察院，二楼大厅里“张纲埋轮”的巨大浮雕格外显眼。

张纲，东汉犍为郡武阳(今彭山县)人，汉留侯张良的后代。东汉时期，外戚与宦官专权，朝廷腐败，民不聊生。汉顺帝派遣八名专使巡行各州郡，八名专使大多是年老博学之士，都有显要的职位，唯独张纲年纪最轻、官次最低。张纲离京出巡到近郊洛阳都亭时，命人将车轮卸掉埋在地下，愤然宣称:“豺狼当路，安问狐狸!”张纲不顾个人安危，上书朝廷，历数当朝国舅、大将军梁冀等15条罪状，京城为之震动(《后汉书·张纲传》)。后人以“张纲埋轮”表达弹劾权贵的决心之词，成为忠诚的典范。

彭山县检察院把“张纲埋轮”作为该院文化建设的主题雕像，就是为了时刻警醒和激励干警在检察工作中始终以“忠”为第一准则，不畏权贵，维护公平正义。在彭山院，干警们不仅有打“苍蝇”的信心，更有打“老虎”的决心。今年以来，该院在人员少、办案力量薄弱的情况下，整合全院力量积极查办大要案。截至7月，该院立案查办职务犯罪案件6件7人，其中贪污贿赂案件5件6人，均为大案。通过办案，为国家和集体挽回经济损失100余万元。

“对区县院实施考核的47项目标中，彭山县检察院有31项时间过半目标实现过半，并且有14项在全市领先。”眉山市检察院检察长陈兵在全市检察系统半年绩效考核推进会上对彭山的检察工作这样评价。

孝：以服务群众作为工作内容

在彭山院二楼走廊尽头，悬挂着一幅名为《陈情表》的书画作品，展示的是“天下第一孝子”李密辞不就官的孝道之情。

李密，三国时蜀武阳(今彭山县)人，他44岁那年，祖母96岁。当年，晋武帝任命他为侍奉太子的东宫洗马，并命令地方官催他到任。李密为了孝敬祖母，写了一篇《陈情表》上奏晋武帝，梳理了他要孝敬祖母不能到任就职的原因。晋武帝被他的重孝情义打动，批准了他的请求。

该院充分汲取这一深厚的“孝”文化传统，将尊重群众、服务群众作为一项工作内容。2013年以来，该院扎实开展直接联系服务群众、“筑梦·圆梦”、慰问贫困母亲等活动，制定帮扶项目23个，提供法律咨询服务50余人次，充分诠释了孝文化中爱护百姓、尊重群众的深刻内涵。

该院在查处未成年人犯罪工作时加入“本土孝子”李密的故事，帮助未成年罪犯树立正确的人生观、价值观，在促进青少年健康成长等方面取得了良好的法律和社会效果。近年来，该院组织到学校开展廉政教育20余场次，受教育师生达2万余人。

彭山县二中高三学生黄某因与他人一起盗窃摩托车被抓。因黄某犯罪时不满18周岁，且系在校学生、从犯，该院本着教育、感化、挽救的方针，决定对黄某不起诉。作出不起诉决定后，该院以李密的故事教育感化他，教育他改过自新，孝敬父母、为父母争光，并对黄某的学习和生活提出具体要求。黄某真心悔过、发奋学习，走上了正路。

寿：以人文精神促社会和谐

彭山的寿文化源远流长。据史料记载，商贤大夫彭祖生于彭山，死后葬于彭山，寿命880余岁(合今天约146岁)。其独创的以导引行气术、调摄养疗术、膳食养生术等为核心的彭祖长寿养生文化，堪称中华文化之瑰宝。据第四次全国人口普查资料，彭山县百岁老人高出全国平均比例17倍。2004年，该县人口平均预期寿命达到76.7岁，其中100岁以上老人最多时达到32人。彭山县已被四川省人民政府命名为“四川省长寿之乡”，被中国老龄科研中心确定为全国探索区域长寿示范县。

如何立足检察职能促进人民健康长寿?彭山县检察院有自己的理解与探索。该院认为，彭山之所以成为长寿之乡，与彭山拥有良好的人文和社会治安环境分不开。该院秉承服务寿乡信念，积极参与“平安彭山”创建活动，延伸检察职能，着力化解矛盾，促进社会和谐。

彭山县公义镇新桥村的张凤伟因不服其子张剑在学校被刺死，长期到省、市、县有关部门上访。鉴于张凤伟家的实际困难，四川省检察院于2010年对其实施刑事被害人救助，帮助落实了救助资金5万元。在此期间，彭山县检察院积极协助省检察院做好救助回访工作，多次与张凤伟释法说理开展心理抚慰，帮助其打开心结。张凤伟夫妇被检察官的行动所感动，表示服判息诉。他们还给该院赠送了锦旗，一起长达19年的申诉上访案成功化解。

2011年以来，该院依托“大调解”和检调对接工作机制，妥善处理涉法涉诉信访案件100余件，促成刑事和解76件，民事和解36件，促进了社会和谐稳定和群众身心健康。

彭山县青龙镇被全域纳入天府新区后，该院延伸法律触角，在青龙镇建立了首个派驻乡镇检察室，拓展了检察机关了解社情民意和群众呼声的渠道。自2012年10月挂牌以来，已接待群众来访90余人次，走访乡镇政府交流工作10余次，与16家企业建立了联系，与同庆南风、雅芙食品、龙都社区等14家企业、社区签订了备忘录，为新区发展、百姓生活切实服务，受到当地群众和企业的好评。

廉：以廉洁自律时刻警醒干警

“要把强化自身监督与强化法律监督摆在同等重要位置，勤洗澡，严防冤假错案。”彭山县检察院检察长李懿说:“检察文化建设突出‘廉’字，就是时刻警醒干警要廉洁自律。”

该院精心选取典型的廉洁小故事上墙，引导干警树立公正、廉洁的核心价值观，要求干警从一点一滴规范自己的行为。

今年以来，该院主动邀请人大代表参加观摩案件庭审3次，拓宽了接受监督方式。今年6月6日，眉山市人大常委会到该院调研刑事诉讼监督工作，给予了高度评价。

近年来，该院相继制定了《案件管理办法》、《扣押赃款赃物工作细则和内部监督办法》等32项规定制度，健全完善了内外部监督制约机制。多年来，该院从未出现干警违法违纪问题。

为强化检察机关内部监督、促进执法规范化，该院还积极推行案件管理机制改革。在县委、政府的大力支持下，该院购买了高速扫描仪、高速复印机、文书打印机、卷宗装订机等先进设备，在全市率先建成了简约、实用的案件管理大厅，办公面积达到130余平方米。今年1月以来，该院案件管理办公室集中受理审查批捕案件56件76人，审查起诉案件94件138人，评查案件15件，接待律师32人次，妥善接收保管移送涉案赃物1件，所有案件均于当天全部准确分配到案件承办人，准确送达各类法律文书100余份。5月31日，眉山市检察机关案件管理工作现场推进会在该院召开，并推广了其案管工作经验。

“彭山县检察院文化建设与彭山忠孝和长寿文化有机结合在一起，既突出了检察职业特色，又突出了地方文化特色，让人看了赏心悦目。”眉山市委常委、政法委书记杨勇在调研彭山县检察院文化建设时给予了高度肯定。

文稿统筹袁玲　陈常军　刘德华

 

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