湖南省临澧县总人口45万人,其中农业人口36.28万人,是个典型的农业县。为实现广大农村群众的“平安梦”,临澧县公安局主动破解警力不足和农村治安防控力量 “空心化”的难题,逐步建立起以派出所为主导、以警务室为依托、以治保力量为骨干、以治安积极分子为触角,包括治安巡防网、纠纷化解网、服务关爱网、治安监控网的农村治安防范网络。今年以来,全县发生刑事案件 564起,同比下降10.4%;全县无刑事案件村56个,占总数的22.5%;无治安案件村49个,占总数的19.8%;刑事、治安案件“双无”村达47个,占全县行政村总数的19.3%。
群众巡逻队当场抓获犯罪嫌疑人69名
临澧县公安局在村级治安防控中积极发挥人防作用,村村建有巡逻队,使站岗巡逻走向了制度化、经常化、有效化的轨道。佘市桥镇龙阳村的治安巡逻岗亭、杨板乡双狮村肖家河集镇警务室的村店联防巡逻队、停弦渡镇的企村巡逻队等在群众中都颇受好评。
记者在柏枝乡敖山村采访时,正赶上派出所民警在对巡逻队员进行培训。“我们都是本乡本土的村里人,平时和乡亲都很熟悉,有些还是亲戚,能够为村里做点事情,感到很高兴。”今年47岁的巡防队员刘家成告诉记者。
据统计,从2012年至今,全县群众性治安巡逻队在巡逻中共当场抓获犯罪嫌疑人69名,破获刑事案件127起,追回被盗物资价值20多万元。
推行“警司联调”矛盾纠纷调解机制
近年来,民间矛盾纠纷呈现出类型增多、涉及面广、调解难度大等特点,特别是在调处造成人员伤亡的医疗事故和交通事故时,经常会遇到当事人“漫天要价”的情况。因达不成协议,个别当事人便采取上访、闹事等行为,而公安机关如果对违法当事人单纯依法予以打击,往往造成“案能结、事难了”的结果。
针对这种情况,临澧县公安局结合本地实际,将“维护民利、化解民怨、促进民和”作为公安机关群众工作的出发点和落脚点,协同当地党委政府和司法所推行“警司联调”矛盾纠纷调解机制,设立联调工作室,引进主动服务、积极作为的“能动司法”理念,建立科学合理的调解机制,真正将矛盾纠纷消除在初始阶段,有力维护了社会和谐。
2012年以来,临澧县公安局已调解各类矛盾纠纷3400多起,调解成功率达到96%以上,收到群众感谢信300多封、锦旗60余面。
对空巢老人、留守儿童实行一对一帮护
7月以来持续高温,为了让空巢老人、留守儿童安全度夏,临澧县公安局各派出所和各村警务室敞开大门欢迎辖区留守儿童和老人,进行体育活动或者读书。
据了解,临澧县各级党委政府把关爱农村特殊群体、确保他们安全健康度夏作为一件重大民生工程来抓。新安派出所除出资15万元,为全辖区各警务室安装了空调,建立图书角,购置防暑药品外,还定期送去西瓜等降温水果。陈二乡为留守儿童及空巢老人发放中医养生保健册,普及常见病、多发病防治方法,并请来医护人员到各村巡回义诊,在各村建立中医养生保健知识宣教室,配合300名青年志愿者照顾全镇497名空巢老人。
入夏以来,临澧县采取政府出资、社会捐助等方式为农村空巢老人、留守儿童度夏募集专项资金近300万元。他们不仅成立了专门的管理委员会,还派出所民警与乡村干部分组包干、责任到人,对空巢老人、孩子实行一对一帮护。
全县共安装监控探头3100余个
“在乡村,入室盗窃案最让人头疼。”新安派出所所长陈明刚说,这种案件从预防、破案到追赃都很困难,派出所目前只有6名民警和5名协警。“我们产生了把城区小区报警器和 ‘天眼’等科技手段引到农村来的想法,得到了镇党委政府的高度重视和支持。
新安镇去年投资40多万元安装治安监控系统,全镇共27个村(社区)主要路口安装了“电子眼”,在镇驻地、园区等重点路段、单位、企业和27个村(社区)的主要路口,均安装了高性能的监控摄像器,提高了预防、发现、打击违法犯罪的能力。
截至目前,全县共安装监控探头3100余个,其中,农村地区安装2600余个。今年1至8月,临澧县有10个乡镇未发生“两抢”案件,入室盗窃等侵财型犯罪同比下降24%。(记者 胡立强 通讯员 吴林芳 汪 初)