8月16日,河北省香河县前店子村为期6天的“抽签分房”活动顺利结束,“县公证处派人现场监督,抽签分房公开、公平、公正,我们很放心也很满意。”前店子村村民感叹道。
从监督“抽签分房”到服务北京奥运会,从网上公证到介入虚拟财产公证领域……《法制日报》记者近日采访北京、上海、河北、浙江、云南等地公证机构了解到,近年来,各地大力拓宽公证服务领域,丰富服务内涵,公证已经融入国计民生各个方面。
为神十搭载物品作公证
说起今年派员服务神舟十号飞船搭载物保全证据公证的情形,北京市方圆公证处主任吴凤友滔滔不绝。他告诉记者,公证员先后4次在酒泉卫星发射中心对神舟十号搭载的纪念封、书画作品,以及用于科学试验的试管苗、种子等搭载物品进行清点封装,随飞船发射升空。
“6月28日,我们的公证员出席了神舟十号飞船返回舱开舱仪式,并监督工作人员将搭载物品从神舟飞船返回舱内取出。”吴凤友说,此次取出的搭载物包括2011年随天宫一号飞船升空的纪念封、《文明颂》系列书画作品、种子等搭载物。
经公证员检查确认,天宫一号和神舟十号飞船的搭载物均封装完好。据了解,方圆公证处参与了从“神一”至“神十”航天器搭载物的保全证据公证。
除了神舟飞船,北京奥运会、上海世博会、广州亚运会……近年来几乎所有重大活动中,均有公证的身影。
北京奥运会期间,北京市各公证机构先后派出100多名公证人员,为上百项涉奥工作提供公证服务。从奥运场馆建设和环境整治招投标,到奥运歌曲、会徽、吉祥物征集评选,从奥运标志物知识产权证据保全,到奥运会配套设备、车辆、服装等物资的政府采购,全程都有公证服务。
“公证员进入国家体育场协助北京奥组委及有关部门,为开幕式现场贵宾物品、奥运首金获得者站过的领奖台、‘梦之队’跳水运动员使用的跳板等奥运重要物资的处置,提供保全证据公证法律服务。”曾服务北京奥运工作的国信公证处主任王继华说。
触角深入民生服务领域
前几天,浙江省杭州市国立公证处副主任金涛和助手来到杭州丁桥小区一处居民家中进行调查。该居民租赁了一套公租房,但已连续5个月没有缴纳房租,公证处发函后仍未补缴。
金涛告诉该居民,《公共租赁房租赁合同》办理了公证,承租人不履行合同,出租人有权解除合同。随后,该居民补缴了房租。
“我们全面介入公租房退出机制管理体系,办理了赋予强制执行效力的《公共租赁房租赁合同》公证,使公共租赁房得以有效流转,退出机制真正得以发挥。”金涛说,此举在全国尚属首例。
同时,国立公证处也是较早介入公租房摇号选房现场监督的公证机构。2011年以来,国立公证处参与了杭州市所有公租房摇号选房的现场监督公证。
“公证在公租房建设和管理中发挥了‘中间人’的独特作用,避免了暗箱操作、冒名顶替等违规现象,保证了选房结果的公开、公平、公正。”金涛表示。
不仅是公租房,各地公证机构纷纷介入廉租房、经济适用房、“两限房”等保障性住房和拆迁安置用房、危旧房改造的建设和分配,确保群众利益得到公平保障。
近年来,二手房交易活跃,其中潜藏着各种风险,如出售房屋为盗取、被查封或越权处分的房屋等,可能给买房者造成巨大损失。
“我们将公证引入二手房交易,当事人选择公证后交件过户,避免了大量交易纠纷。同时,将贷款银行引入到公证处办证大厅,当事人可以在公证处办理所有贷款手续,提高了办事效率。”云南省昆明市明信公证处主任段伟介绍说。
提供高效网络公证服务
上海市民龙某最近在一家网上商城购买了一台价格不菲的笔记本电脑,买回后发现实物与网上描述不符。他立即与网站客服沟通,没想到不仅没得到满意答复,商家随后还对该商品信息进行了修改。所幸,在与客服沟通过程中,龙某登录上海东方公证处网站,借助其“云公证”服务,将证据固定下来,并依此成功退货。
“针对互联网快速发展而证据容易灭失这一情况,我们积极研究开发‘云处理’在公证工作中的应用,推出‘公证证据宝’。”上海市东方公证处主任黄群说,当事人通过“证据宝”浏览网页,浏览内容和过程将被记录,之后,当事人可从容准备材料,申请证据保全公证。
据了解,“证据宝”自去年8月上线以来,被律师事务所、当事人大量使用,以此出具的公证书被法院采纳的案例已有多起。
与“证据宝”有异曲同工之妙的,还有杭州西湖公证处开发的电话语音数据保全保管业务和北京方圆公证处的“智慧保险箱”。前者在注意隐私保护前提下,为当事人维护合法权益提供有力的通话信息证据保全保管服务；后者与北京国际版权交易中心签订数据保全公证战略合作协议,为文化创意产业版权登记、交易、确权、维权,提供不同于传统手段的保全证据服务。
近年来,各地公证机构非常重视信息化对公证的助推作用,深入研究信息化在公证中的应用,公证服务领域不断扩展的同时,办证效率、质量得到提高,为群众提供了便利。
特色公证服务
河北:2012年,河北省共办理公证28.2万件,其中涉农公证47.2%。在推动荒山承包、退耕还林还草等方面卓有成效。一些山地承包合同因办理公证手续,制止了随意违约、撕毁原协议的行为,有些村庄流传起“山绿了、眼红了,不办公证不行了”的口头禅。
浙江:浙江省司法厅出台公证服务中小企业发展五大举措,帮助中小企业拓展融资渠道、保障交易安全、参与国际投资等。2012年以来,共办理经济类公证28万余件,其中抵押登记公证2万余件,涉及合同金额66亿元；办理贷款合同公证17万余件。
上海:公证行业缩短午休时间,延长工作时间,城区公证处双休日至少安排一天接待,郊区公证处实行预约接待。部分公证处坚持午间、周末、节假日无休,让上班族享受到便捷高效的公证服务。此外,针对残疾人、老年人等行动不便的群体,提供上门公证服务。
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