沪上举行防范冤假错案对策研讨会

    赵作海、聂树斌等冤假错案的发生，不仅给犯罪嫌疑人带来无可挽救的损害，更会使公众丧失对司法的信念，降低司法公信力。为深入分析错案的成因，进一步完善预防纠正机制，昨日，上海市检察官协会、华东政法大学《法学》杂志、嘉定区检察院、上海市法学会刑法学研究所共同举办“错案的成因与防范对策”研讨会。与会专家提出，防止冤假错案，取消不符合司法规律以及与法律相冲突的指标和要求是要点，改变疑罪从轻等错误理念。

    近日，中央政法委出台首个关于切实防止冤假错案的指导意见，针对执法司法中存在的问题，重申了审判环节疑罪从无原则、证据裁判原则、严格证明标准等规定，明确要求法官、检察官、警察在职责范围内对办案质量终身负责，并建立健全冤假错案的责任追究机制。对此，北京师范大学刑事法律科学研究院院长赵秉志在会上表示，指导意见内容很好，但关键还是落实。他指出，要排除非法证据，需要在侦查、审查起诉以及审判三个阶段中都作出努力，侦查机关需要从制度上遏制刑讯逼供的问题，科学采集证据；审查起诉阶段要严格审查证据，确保证据链的完整性；法院方面要坚守疑罪从无原则，不能疑罪从轻，从轻就是从有。苏州大学刑事法研究中心主任李晓明教授则提出，要允许不能破的案件存在，不能勉强破案，确保司法独立性不受干涉；在办案过程中，执法人员要完成由主观证据向客观证据、由孤证向证据链、由打击犯罪与保障人权并重向以保障人权为重的转变。

    同时，不少与会专家都提出，要防止冤假错案，取消不符合司法规律以及与法律相冲突的指标和要求是要点，类似破案率、结案率等的指标和要求即不符合司法规律，且易与法律制定的初衷相冲突，对公检法等部门工作人员的考核应当向更为科学的方向转变。

    全国检察业务专家、市检察院纪检组长周永年认为，从媒体曝光的各地一些冤假错案来看，与一些办案人员习惯于“从供到证”的取证方式，习惯于“重实体、轻程序”、“重打击、轻保护”、“疑罪从轻”等错误理念有关。在检讨冤假错案发生的同时，更应当分析和查找错案发生的规律，积累经验教训，并将错案作为司法改革的动力和契机，有针对性地采取措施，不断提升办案质量。

    日前，市检察院出台了《关于严防冤假错案的指导意见》，从健全组织机构、整合运用信息资源、重大案件的审查、重点人员意见的听取、重要环节的监督等作出了全面规定，要求建立证据专报制度、投诉监督制度，严格落实责任追究，严防冤假错案的发生。