浙江嘉兴：群众安全感满意率超95%

2013-08-26 08:12:07　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：法制日报　

嘉兴连续八年蝉联浙江省平安市

群众安全感满意率超95%

自开展“平安浙江”创建以来,嘉兴市连续8年蝉联浙江省平安市,所辖县、市、区实现平安创建“满堂红”,群众安全感满意率始终保持在95%以上,前不久再度荣获全国综治优秀市荣誉,嘉兴市委政法委荣获全国综治先进集体称号。

嘉兴市委副书记、政法委书记高玲慧向《法制日报》记者介绍,自2004年市委作出建设“平安嘉兴”决策以来,把平安建设作为最大的民生工程紧抓不放,坚持不懈重基层强基础,人往基层走,钱往基层花,劲往基层使,平安建设不断取得新成绩。

人往基层走

“基层身处社会和谐稳定第一线,是平安创建的主阵地。”嘉兴市委政法委副书记翁勤雄说,嘉兴市算好了改革、发展、稳定这本长远账,按照“人往基层走、物往基层用、钱往基层花、劲往基层使、干部从基层出”的导向,人员、装备、经费保障均向基层倾斜,解决了长期困扰基层的没人干事、没钱办事等难题。

为加强基层平安建设领导力量,嘉兴市秀洲区、桐乡市率浙江省之先,在乡镇、街道建立党委政法委,选调政法部门的优秀干部下派基层担任政法委副书记、委员。“镇委政法委成立后,给基层政法工作带来了新气象。”　　　　　崇福镇党委副书记、政法委书记范炳田对记者说,去年4月,崇福镇建立镇委政法委后,充分发挥了协调部门、整合资源之优势,变原来部门“各自为营”向“协同作战”转变,医院群体事件、华光污水事件、星火村遗留问题等棘手问题都得以迅速解决。

基层警力不足是个老大难问题。今年以来,南湖公安分局抽调50名机关警力充实到派出所、片区刑侦队等基层一线。南湖区委常委、公安分局局长张顺荣介绍,“机关瘦身”一个月就效果明显。人往基层走之后,全市共建立强化专职联防队460余支8310余人,护路护厂护村队3085支26000余人,筑起维护社会治安的铜墙铁壁,全区刑事警情总量同比下降38.3%。

钱往基层花

桐乡市濮院镇以羊毛衫产业闻名于世,14个村、5个社区,常住人口才4.6万人,流动人口却高达15万人,社会服务管理任务很重。从2009年开始,濮院镇政府整合新居民协管员、城管协管员、消防协管员、护村队员力量,配备专职网格管理员190名,组建基层服务管理大队。仅此项支出,每年就得1000多万元。

8月7日,新星村网格员孙雪忠在日常巡逻中发现一个提炼地沟油的黑作坊,立即将此信息上传至镇综治信息平台。镇政法委调集周边10余名专职网格员,协助执法部门当场取缔这一黑作坊。

“强网格就是强基础,要钱有钱,要人有人,办起事来效果自然大不相同。”濮院镇委副书记、政法委书记姜发挥告诉记者,全镇190个网格,网格员因地制宜、一专多能,既是信息收集员、基层信访员,又是平安服务员、矛盾调解员、法制宣传员,仅今年上半年,就参与治安巡逻设卡3861次,协助抓获网上逃犯7名,帮助讨回欠薪256万元。

空中有监控,路上有卡口。这是许多人对嘉兴社会治安的直观感受。记者在海宁市公安局采访时了解到,该局今年投资365万元,建成了社会视频共享平台,接入社会视频监控1000多个,协助抓获犯罪嫌疑人3000余人。今年上半年,全市农村刑事警情数同比下降35.6%。

嘉兴市委常委、市公安局局长李浩介绍说,在基层信息化建设方面,嘉兴市各级政府舍得投入,目前,该市社会治安视频监控系统共有视频监控探头11万个左右,投入经费约3亿多元,城乡居民处处感受到因科技带来的安全感。

劲往基层使

“按照应进尽进原则,将基层党建、民政、残联、社保、计生、国土、综治、司法行政等一并纳入镇街道社会服务管理中心。”翁勤雄介绍,去年嘉兴市委、市政府联合下发文件,指导镇街道社会服务管理中心加强规范化建设。

在秀洲区王店镇社会服务管理中心中心新居民办证窗口,记者看到四川籍居民何天军在办理临时居住证,得知他还没工作,工作人员小马热情推荐他到社保窗口去看看每月公布的企业用工信息。何天军一看,还真与一家电器公司对上了眼,他兴奋地对记者说:“我在北京、成都都打过工,没想到这里的‘一条龙’服务这么棒。”

饶仁华也是来自四川的新居民,还是秀洲区的首批新居民调解员,自2009年洪和镇成立新居民调解委员会以来,他与来自重庆的伍梅菊已调解矛盾纠纷千余起。“新居民调解员用乡音、乡俗、乡情化解矛盾,不但事半功倍,还把广大新居民的力量也凝聚起来,共同参与基层平安创建。”洪河镇新居民事务所所长朱顺金告诉记者,这种“以新调新”矛盾化解模式运行4年来,共调解新居民矛盾纠纷近4000起,其中重大疑难纠纷126起,未发生一起投诉和涉法涉诉信访。（陈东升王春朱红）

[责任编辑:闫天舒]