为认真贯彻落实新颁布的《人民检察机关司法警察条例》,解决影响司法警察全面建设和完成履职存在的问题,进一步拓宽队伍管理渠道和平台,努力打造政治坚定、业务精通、作风优良、素质过硬的司法警察队伍,近期,兰州市检察机关积极行动,高点定位,狠抓司法警察队伍的作风纪律养成。经过集中整治,全市司法警察在作风纪律整顿工作取得了明显成效。
领导重视 组织得力
作风纪律的好坏,决定着一个单位工作业绩的成败。为解决好全市司法警察队伍中存在的突出问题,兰州市、县(区)两级检察院根据甘肃省检察院《关于在全省检察机关司法警察队伍中开展作风纪律整顿》的通知精神,及时成立了以分管副检察长为组长,以支队长、大队长及各支部委员为成员的作风纪律整顿领导小组,具体负责此次作风纪律整顿期间的督促、检查、指导及相关经验材料和做法的上报工作。为达到“两促进”、“两不误”的目的,各警务部门在接到通知后,第一时间组织干警进行了系统学习,并适时召开支委会、支部党员大会、党小组会、干部大会,进行层层动员。
该市检察院法警支队在坚持教育与工作并重、理论与实践并重的同时,及时将教育整顿的内容与新训练大纲、新刑诉法对法警的相关要求印发至基层各县(区)检察院,使得教育整顿有章可循,有据可查。为夯实整顿根基,基层各县区检察院在集中学习教育阶段注重了三个结合,即:把学习先进人物事迹与学习贯彻党的十八大精神结合起来,把学习先进人物事迹与深入开展为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动结合起来,把学习先进人物事迹与全面推进检察工作结合起来,使得教育入心入脑,极具操作性。由于教育跟进,学习认真,作风纪律整顿工作基础扎实,整顿工作有条不紊。全体干警通过动员教育,端正了工作态度,明确了工作方向,增加了工作动力,树立了一盘棋、一股绳、一家人的工作理念。
形式多样 方法灵活
为增强教育整顿的针对性、时效性、有效性,各警务部门充分利用黑板报、宣传栏、大力营造学习氛围。永登、皋兰、榆中县、城关区检察院法警大队为搞好此次专项整顿,在活动实施过程中,始终坚持理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一,在警务任务重工学矛盾大的情况下,统筹计划,科学安排,适时开展了“我为创业、创新作贡献”大讨论和“重品德、讲操守、增本领、提效率、转作风”的专题教育活动,适时巧妙地把“大讨论”教育活动与争创一流法警大队的工作目标结合起来,使得本部门规范执法行为和争创工作得到了进一步的提升。安宁、西固、红古区检察院法警大队针对个别同志在利益得失思想认识上的偏差和安于现状不求上进的实际,在组织在职司法警察学习好《人民检察司法警察条例》的同时,以感动金城十大人物和林志梅同志的先进事迹为教育素材,激励干警自觉践行“爱集体、讲奉献、明事理、懂规矩”机关风尚,爱岗敬业得到了进一步加强。兰州市检察院法警支队在指导各县区检察院做好作风纪律教育整顿工作的同时,充分利用检察局域网这一有效平台,推陈出新,广泛开展网上限时答题、信息采集上报和征求意见函活动,取得了事半功倍的效果。在整个教育整顿期间,支队先后向各相关处室及基层县(区)检察院印发征求意见函25份,理论考试题60余份,刊发工作动态信息2篇,为作风纪律整顿工作的有效推进起到了穿针引线示范引领的作用。
整改扎实 效果明显
为避免教育整顿流于形式出现“雨过地皮湿”的现象,两级检察院法警部门在做好作风纪律整顿上篇文章的同时,注重谋划下篇文章的“书写”。在整改阶段,为切实贯彻落实好省检察院通知文件中所罗列的相关内容和要求,各警队重点分析查找了四个方面的问题。一是查找全市司法警察在执法理念上是否存在政策观念模糊、法律意识淡薄、法治理念不强的问题。二是查找全市司法警察在执法能力上是否存在不规范执法问题。三是查找全市司法警察在执法作风上是否存在组织纪律观念淡薄、敬业精神不强、工作作风不扎实等问题。四是查找全市司法警察在工作中存在的与新形势新要求不相适应的问题。
针对上述问题,全市警务部门逐条逐项进行了罗列,并有针对性地制定了整改措施。为了真正达到融整改于日常生活中,切实把作风纪律整顿的情况落到实处,该市检察院法警支队要求全体干警确立整改目标,明确整改时限,落实整改责任,形成整改方案,建立起司法警察作风建设的长效机制。该市检察院法警支队决定,对在正常上班不负责任的人员、警务期间不坚守工作岗位的人员,在看管期间不认真履行看管职责的人员,坚决予以严肃处理。由于各级党组重视程度高,行动速度快,学习教育实,全市司法警察不但规范了执法行为、提高了履职能力、保证了办案安全,而且在创新工作机制、推动司法警察队伍工作健康有序发展方面有了很大的提升,达到了以整顿促工作,以工作成果检验整顿效果的目的。(兰州市检察院法警支队供稿)