四川：公安厅机关干部到基层“报到”

2013-08-22 08:11:40　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民公安报　

　　“我来向您报到。”伴随着端正的站立、标准的敬礼、铿锵的报到声——8月14日8时，四川省副省长、公安厅厅长侍俊在没有提前告知成都市公安局的情况下，以一名普通民警的身份走进了金牛分局九里堤派出所，开展了为期2天的蹲点调研，这拉开了四川省公安厅党委成员赴基层派出所蹲点调研的序幕。

　　四川省公安厅党委决定，从今年起，每年定时安排党委班子成员及全体机关民警到全省基层所队蹲点调研和跟班学习，以此切实改进厅机关作风，增强决策指挥的科学性、针对性和合理性，树立重心下移、强基固本的鲜明导向。

　　近距离倾听基层民警呼声

　　8月14日早上点名会后，侍俊径直来到值班大厅，参与接处警工作。面对手机被盗而前来报案的群众，侍俊一边安慰，一边制作询问笔录；面对前来咨询办理暂住证的群众，侍俊进行了细致的解答……2个小时，侍俊先后处理群众报警、求助及咨询7起。

　　走出机关、贴近基层，倾听呼声、改进工作，这是四川省公安厅党委部署开展厅机关全员蹲点调研工作的初衷。厅机关干部通过接处警、下社区等工作，面对面服务群众，近距离倾听群众呼声，促进和谐警民关系。

　　通过与基层民警同吃同住同工作，机关干部倾听到了基层民警对当前警务运行模式、政策制定等方面的意见建议。

　　基层民警结合工作、生活实际，在与机关干部的交流中提出了他们的所思、所想、所盼。新民警希望上级公安机关每年能系统地组织培训，不断提升工作能力和水平。办案民警希望省厅能进一步开放综合查询系统的权限，使信息化更好地服务实战。内勤民警则希望新的警综平台能实现市局和省厅互通，避免重复录入。还有的民警希望进一步改进执法仪的设置……基层民警的心声来源于公安工作实践，为下一步推动四川公安工作提供了决策参考。

　　查找工作中存在的问题

　　认真查找当前公安机关警务运行模式、绩效考核等方面存在的问题，是此次蹲点调研的重中之重。在调研中，机关干部通过多次召开座谈会，让基层民警敞开心扉、踊跃发言，结合实际提出了困扰他们工作的具体问题。

　　基层民警反映，他们常常遇到非警察职责范围内的求助。派出所每天都要投入一定的警力和精力应付非警务用警，这不仅加重了民警的负担和压力，还对派出所的业务工作带来影响。同时，派出所民警值完班又要投入其他紧张的工作中，无法正常轮休，又常常处在高强度、高风险之中，还时常面临着生与死、血与火的考验。

　　此外，基层民警反映，部分绩效考核指标的制定不科学、不完善。目前，公安机关包括业务部门出台的每项考核最终都要落到派出所。这些考核任务到了派出所，被分解到每名民警身上，给派出所和民警造成很大压力。

　　这些困难，促使机关干部思考下一步如何给基层民警减压、减负。

　　同时，通过蹲点调研，让机关干部零距离接触派出所的工作，感受派出所民警的酸甜苦辣。通过与民警一起接处警、座谈交心，机关干部增添了对警察职业的认同感和归属感。更让机关干部感动的是来自于群众的肯定。许多机关干部反映，当努力得到群众认可时，那种激动和喜悦远远超过了付出的艰辛。

　　共同推进派出所建设

　　蹲点调研中，厅机关干部指出了派出所在规范化建设、执法执勤工作等方面存在的不足，并提出改进建议和措施。派出所民警希望厅机关干部将他们的困难和问题带回去，从厅党委层面研究提出解决困难和问题的政策和方案，共同推进派出所建设，夯实公安基层基础工作。对于涉及长远的问题，机关干部则表示从不同层面积极想办法解决改进。

　　在调研过程中，机关干部发现基层在关爱民警、强化民警自身安全等方面做得还不够。针对这些问题，基层所队的负责人表示将结合自身实际，立即研究，提出解决的措施。

　　同时，基层民警提出了实战中需要解决的困难和问题。例如，基层民警提出在信息化建设中，存在基层的查询权限不足，一些系统软件有缺陷，平台维护与系统维护脱节等问题。针对基层民警提出的这些问题，机关干部表示将认真梳理，力争尽快给予解决。

　　“厅领导和机关干部只有沉到基层，才能更好地服务基层，并在了解基层实情的基础上作出具有更强针对性和实用性的相关决策，从而实现发案少、秩序好、群众满意的目标。”侍俊深有体会地说。（记者 王自然）

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