河南确山县构建“三大体系” 提升“法治化”水平

去年以来，河南省确山县司法行政工作的着重点主要是按照发挥优势、整合资源，着力构建“三大体系”，不断推动社会管理创新。以法治确山建设为总揽，深入贯彻实施《“六五”普法规划》，全面提升社会法治化水平。

　　着力助推“法治政府”建设。进一步完善公共听证、风险评估、专家论证、公众参与、集体讨论的行政决策制度，大力推进办事公开、信息公开、政务公开，创新行政权利运行方式、工作流程和行政管理手段，推进政府职能转变。大力加强各级领导干部和公务员学法守法用法，切实提高行政机关工作人员依法行政、依法决策和依法管理的意识和能力，促进各级政府进一步树立法治理念、服务理念和自觉接受监督的意识，主动听取群众的意见和呼声，以平等主体的身份与人民群众协商对话，推动政府职能由“管理”向“服务”转变。同时，深入开展“依法治县”、“依法治乡（镇、街道）、村（社区）”、“依法治单位”（机关、企事业、学校）等创建活动，加快基层民主化进程，依法保障人民群众当家作主的主人翁地位。

　　积极引导公民依法诉求。以“法制宣传教育月、周、日”、“法律下乡”和“法律六进”等活动为载体，进一步延伸法制宣传领域和覆盖面，切实增强法制宣传教育的针对性和有效性，重点宣传宪法以及与经济社会发展、社会和谐稳定、群众生产生活密切相关的法律法规，特别注重社会主义法治理念的宣传教育，切实提高全体公民的法律素养，积极引导广大人民群众依法诉求、依法办事。同时，进一步提高政府事务的公开性、透明性和公众参与性，引导公民有序参与政治活动，就自己最关心、最直接的利益问题，依法提出意见建议。法律服务工作者要以无利害关系“第三方”的身份，发挥懂法律、懂政策、当事人信任的优势，开展宣传引导，努力把群众利益诉求的表达纳入制度化、规范化、法制化的轨道。（确山县司法局 薛永喜）