访谈对象：浙江省绍兴市中级人民法院院长 陈惠明
坚持和发展“枫桥经验”
法周刊：在全市法院开展争创“枫桥式”人民法庭活动主要基于哪些考虑？
陈惠明：人民法庭是司法工作密切联系群众的桥梁和纽带，是前沿阵地。近年来，全市人民法庭坚持司法为民，积极预防化解矛盾纠纷，为促进经济发展与社会和谐稳定作出了贡献。
今年是纪念“枫桥经验”50周年，为了更好地坚持和发展“枫桥经验”，着力提升人民法庭维护一方稳定、保障一方平安、服务一方群众的能力和水平，我们决定在全市法院开展争创“枫桥式”人民法庭活动。这次活动以点带面，进一步加强和规范人民法庭建设，进一步巩固和强化法院基层基础建设，使人民法庭的执法办案更加公正公开，矛盾化解更加及时有效，参与社会管理更加主动有为，服务群众更加高效便捷，实现“提供优质服务、便利群众诉讼；源头预防纠纷、就地化解矛盾”的总体工作目标。
创建的“845”模式
法周刊：“枫桥式”人民法庭争创的重点是什么？
陈惠明：“枫桥式”人民法庭创建具体可以归纳为“845”模式。庭内庭外8个站点，构建便民服务平台。“诉前劝导站”先行调和，对争议不大的民事纠纷，引导当事人先行诉前调解。“诉讼引导站”简化手续，对诉前调解不成的，由人民调解员填写《调解情况告知表》，移送到诉讼引导站进入立案流程，引导员接收后于当天完成立案审查。“法律指导站”援助弱势群体，现场帮助当事人整理、补充诉讼材料，解答法律适用问题，指导申请法律援助。“信访疏导站”释放情绪，主动开展判后答疑和涉诉信访案件疏导工作。“专业市场服务站”助推经济，为商户提供法律指导。“便民立案站”方便诉讼，定期现场立案，预约上门立案。“联合调解站”协同社会力量化解矛盾，“调解员培训站”定期为调解员加油充电。
诉前诉后建立4项机制，拓展矛盾化解渠道。诉前部门联动化解机制、特情反应预警机制，诉后联席会议通报机制、信访联合化解机制。
案内案外运用5种方法，案件处理中推广“三度”联调法和“五时”执行法，案外推行一镇一法官、一庭一网络、一季一通告，建立覆盖辖区群众的联系网、局域网、宣传网，加强法律指导和宣传工作。
以站点为服务平台
法周刊：人民法庭站点式服务有哪些优势？
陈惠明：随着社会城市化进程的不断加快、企业转型升级实施方案的逐步推进，大量纠纷诉至法庭，对法庭提出了更高要求，不仅期待法庭对案件作出公正裁判，还要求诉讼方便、案结事了，服务更多更好。同时，人民法庭作为解决农村矛盾纠纷的基层司法组织，处于面向农村、面向基层、面向群众的前沿阵地，如果不能很好地提升司法服务能力，就很难推进基层社会管理创新。为此，选择群众最迫切、最需要的环节，设立服务站点，以站点为平台，对辖区群众开展司法服务。
人民法庭在专业市场设立服务站，就是考虑到绍兴专业市场林立，“块状经济”发达的特点，如柯桥中国轻纺城市场、店口中国五金市场、山下湖华东国际珠宝城、大唐中国袜业城、嵊州中国领带城、上虞石狮商贸城、新昌茶业市场等，各专业市场人口集中、交易频繁、矛盾多发，法庭在市场开设服务站点，现场解答疑问、解决纠纷。