山东检察机关“第一书记”驻村帮扶工作纪实
以脚步丈量民情 用真情温暖民心
山东省检察机关“第一书记”驻村帮扶工作纪实
2012年10月26日，吴鹏飞检察长赴郓城看望“第一书记”黄莹 摄
207名检察官走出机关，融入群众，扎根到农村广阔的天地，身子往下沉，眼睛向下看，与群众同吃同住同劳动，同甘共苦谋发展。
坚持民生为重，服务为先，从群众关心的热点难点问题入手，真心实意为社区群众办实事、办好事、解难事，真心和村民交朋友，做村民的贴心人。
把促进帮扶村脱贫致富作为根本目的，坚持“输血”与“造血”并重，推动一批重大项目和扶贫政策落地，发展一批特色产业，夯实农村发展根基，为加快推进新农村建设发挥积极作用。
8月11日，顶着37℃高温，记者驱车赶往齐河县马集镇郑庄社区采访赵亮时，远远看到他浑身湿透，正在社区电网改造现场与工人一起忙碌。“赵书记来我们这里后忙调研、忙规划、忙协调……一天都没停歇。”社区村民郑庆金73岁的老母亲看着汗流浃背忙着协调电网改造的赵亮眼角浸出泪花。
赵亮是德州市检察院派驻齐河县马集镇郑庄社区的“第一书记”。2012年以来，山东省检察机关207名检察官积极响应党的号召，背起行囊，走出机关，融入群众，扎根到农村广阔的天地，身子往下沉，眼睛向下看，与群众同吃同住同劳动，同甘共苦谋发展。
沉下身子接地气
选派优秀党员干部担任“第一书记”，抓党建促脱贫，是山东省委落实中央部署，加强基层组织建设、推进扶贫开发的重要措施。
阎军、栗东宇、王庆亮、邱元民、李锐5名同志，经过层层推荐、审核，成为省检察院第一批选派的“第一书记”，到菏泽市郓城县郭屯镇的大屯、东张楼等5个贫困村开展驻村帮扶。
“群众在我们心里的分量有多重，我们在群众心里的分量就有多重。”在为他们送行时，省检察院检察长吴鹏飞语重心长地对他们说，“作为省检察院的挂职干部，老百姓对你们寄予了期望。你们要带着感情和责任去做好工作，加强组织建设，发展集体经济，改善村容村貌，还要注重发挥检察职能优势，积极配合当地党委、政府和有关部门，加大法律宣传和司法服务的力度。”
他们到任后，坚持吃住在村，真蹲实驻、真帮实扶，身影走遍了村中的家家户户，足迹踏遍了社区的角角落落。对村办公场所、学校、道路、水利、饮用水、村容村貌、生产生活等设施进行了实地查看，对村里的党组织建设、党员队伍、贫困户、五保户现状和存在问题进行了重点了解，并到田间地头与村民一起劳动，吃农家饭，话农家常，认真倾听群众的困难以及提出的希望和要求，摸清了社情民意，也一步步拉近了与群众的感情。
“第一书记”从加强村级党组织建设入手，采取召开全体党员会议、推选入党积极分子、加强基层党员教育培训等方式，推动基层党组织活动的规范有序，有效提升基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力。
潍坊市检察院派驻临朐县柳山镇马庄村“第一书记”王宝宗，定期组织召开支部党员大会、支部委员会、 党小组会，引导制定党员“ 三会一课”、党务村务公开、村民代表议事、财务公开、村干部承诺践诺等10余类管理制度，班子管理村庄的能力和水平得到提升，支部各项工作有了很大起色。
邹平县检察院驻西杨村“第一书记”牛伟任结合驻村帮扶工作实际，建立了“一本一卡一簿”制度，民情日记走到哪记到哪，便民联系卡走到哪发到哪，帮扶工作的重要情况在“包村联户记事薄”随时反映。“只有摸准了情况，心里才有底，干工作才有目标和方向”。他根据走访了解的情况，筹资15 万元为村里新上了200千伏变压器，对路灯进行了维修和更换，方便了村民的生活。
“常去老百姓家里坐坐，听听烦恼牢骚，出出主意点子，老百姓就会很暖很知足；在老百姓家同吃一锅饭、同喝一壶水，很多老百姓会记一辈子。”一年多来，“第一书记”坚持以脚步丈量民情，用真情温暖民心，先后走访农户、企业、学校14393家，填写走访表、发放便民联系卡、调查问卷5200余份，召开座谈会 1538场次，答复各类法律咨询3230 余次，发放宣传资料7000 余份，向基层单位送政策、送法律、送信息、送建议 2249件次，帮助群众解决司法诉求 283件，化解矛盾纠纷536起。
排忧解难聚民气
2012年10月26日，伴着朗朗读书声，吴鹏飞检察长一行来到郓城县大屯小学。在四年级教室，吴鹏飞亲切地问一个男学生：“你们的课桌椅子是什么时候换的？”学生回答：“是省检察院的叔叔刚给换的。”
“ 第一书记” 阎军介绍，原来这个小学的学生课桌是土台子，他们了解情况后，利用省检察院捐赠资金，组织加工了450套课桌，极大地改善了五个村办小学的条件。吴鹏飞非常欣慰：“你们做得好，就应该这样，把保障和改善民生作为工作重点，紧紧围绕群众反映强烈的突出问题，真心实意办实事、满腔热情做好事，在农田灌溉、电网改造、创业培训、道路交通、学校建设等方面帮助解决实际困难。”
乐陵市郭家社区后灶张村的黄土路狭窄坑洼、年久失修，晴天一身土，雨天两脚泥，村民出行十分不便。自来水设施也早已损坏，村里因为没有资金一直未能修缮，村民只能喝又苦又咸的井水。德州市检察院帮扶该村的“第一书记”赵义杰了解情况后，多方筹资70余万元，为该村实施了“民心路”、“放心水”两项“暖心工程”，帮全村 140户村民解决了长期困扰的出行难、饮水难问题。
“组织派咱当‘第一书记’，就要把群众冷暖挂在心上，尽自己最大的努力为群众排忧解难。”全省检察机关选派的 207 名“第一书记”，坚持民生为重，服务为先，从群众关心的热点难点问题入手，真心实意为社区群众办实事、办好事、解难事，真心和村民交朋友，做村民的贴心人，让群众真切感受到了来自检察机关的关心和温暖。
在东营市东营区六户镇田庄村，“三堆一沟”等农村环境老大难问题成了群众的心病。驻村帮扶的“第一书记”董海波组织200余人次，彻底清除了道路两旁多年堆积的杂物，并组织规划了标准化畜禽养殖小区和柴草、 物料集中堆放场，添置公用垃圾箱 10 个，对村委会、幼儿园、 卫生室进行了翻修改造，内外墙进行了粉刷。制作标语、标牌、宣传画等30 余幅，打造了一条生态文明典范乡村景观街道。
2012年初，威海市检察院控申处干警范继超到文登市高村镇二甲村任“第一书记”。一进村就碰到一个难题：两户养貂场主因排放污水问题闹得不可开交。他了解情况后，便和村委主任立即到养貂场实地查看路面情况。随后，充分发挥自己的工作特长，向双方摆事实讲道理，取得了双方的理解和支持。并积极筹资，帮村里开挖了一条排水沟、修建了一条引水沟，既化解了长期以来养殖户因此引发的矛盾纠纷，又解除了附近村民行路难的问题。
“小范”的努力迅速赢得了村民的信任，吃过晚饭，他们便三三两两地来到“小范”的农家小院，把家里的烦心事找这位“第一书记”聊聊。一壶热茶，几张小马扎，他住的小院已经成了村民吐露心声的“接访室”。
菏泽市单县张集镇张庄寨村的彭胜福和妻子都患有智障，四个孩子因为遗传，也有智障表现。一家人不能外出打工，只靠几亩地艰难维持生活。驻村帮扶的“第一书记”肖彦军与他家结成了“亲戚”，帮他们一家六口全都办理了低保，隔三差五就买些米面粮油到彭胜福家看看;逢年过节，肖彦军就为四个孩子买新衣服送去。村民们高兴地说：“有了肖书记，彭胜福家算是晴了天了……”
驻村帮扶以来，全省检察机关“ 第一书记”共与社区老党员、 鳏寡孤独人员结成帮扶对子254个，捐赠款物 54.3万元，为群众办好事、实事859件；帮助群众修筑公路 268公里，打井45 眼；为218名无劳动能力的孤寡老人协调办理了低保。
服务发展树正气
济南天桥区检察院派驻药山街道小鲁社区“第一书记”张君，通过调研发现辖区内黄河滩区有一片荒地，建设新型生态园的新颖想法开始浮现在他的脑海中。经过与市、区两级农业、渔业部门专家的反复交流论证，最终促成一个集蔬菜种植、水产养殖、休闲垂钓、特色餐饮、林下养殖、黄河观光等项目为一体的小鲁社区生态园项目正式开工。不仅实现了对荒地的高效利用，更为小鲁社区居民提供了增加收入、拓宽就业的发展平台，留下了一支不走的工作队。
吴鹏飞检察长在基层看望慰问“第一书记”时要求：“ 要把促进帮扶村脱贫致富作为根本目的，坚持‘输血’与‘造血’并重，推动一批重大项目和扶贫政策落地，发展一批特色产业，夯实农村发展根基，为加快推进新农村建设发挥积极作用。”
菏泽市牡丹区李村镇左庄村“ 第一书记” 翟建林，积极推介所在村发展高效农业。经多方争取，由山东鲁盛农业发展有限公司投资 2.5亿元的“牡丹区鲁禾农业科技发展有限公司”落户李村，着力打造千亩有机生态蔬菜示范基地。目前，已经建成34 个标准化高效生态农业大棚，每个大棚面积都在6000 平方米以上，年产值2亿元，安置劳动力400余人，村民人均年收入2万元以上。
“第一书记”的一项重要任务是帮扶社区发展。从进驻社区的第一天起，大家就将自己与社区的发展紧紧捆绑在了一起，深入开展“五进两服务”大走访活动，结合检察职能，帮助研究制订社区发展规划 316份，争取支农发展项目124个，协调帮扶资金3200余万元。
费县检察院任职胡阳镇玉米庄村“第一书记”王智泉带领该村“两委”班子成员及村民小组长共十二人，组成考察团到寿光市实地参观学习蔬菜大棚种植技术，到泰安、济宁等地观摩调研社区建设及发展集体经济工作情况，开阔了眼界，学到了社区发展的经验，增强了带领村民快速致富的信心和决心。
庆云县小屯社区的灌溉支渠18 年未进行规模清理，水位偏低，水流不畅，3000余亩耕地灌溉不通、逢雨就涝。庆云县检察院驻村帮扶的“ 第一书记” 田辉积极与县国土局、 农开办协调，为小屯社区争取到50余万元的土地整理和沟渠清淤项目，挖掘土方 8.5 万方，清淤干渠4800 米，新增五条沟、一条道，增加有效灌溉面积800 余亩，使社区3000 多亩农田实现了“浇水不愁、涝水不留”，群众欢欣雀跃，拍手称赞。
记者采访了解到，一年多来，全省检察机关“第一书记”在驻村帮扶中坚守为民情怀，做了大量的实事好事，在面对面的沟通中拉近了与群众的距离，在心贴心的交流中增进了与群众的感情，在实打实的服务中提高了为群众服务的本领，扩大了检察机关的社会影响，提高了检察机关的执法公信力。共收到群众感谢信227封，锦旗、牌匾163面。贾富彬 高忠祥