网络空间管控亟待加强

    随着网络对经济社会发展及社会安全的影响不断加深，目前我国网民已达5亿多。网络已成为人们发布信息、表达观点的重要平台。网络改变着人们的生活方式，改变着人们观察社会的角度，改变着我国的社会舆论环境。在现阶段，如何认识、把握并有效引导网络舆情，是当前公安机关面临着的严峻挑战。

    随着网络迅速普及，网络舆情的瞬间效应、同步效应的作用明显。鼠标轻轻一点、手机手指轻轻一触，各类信息顷刻之间便能传遍各地。

    而当前，公安机关在网络社会管控工作方面不容乐观。近年来，虽然网络社会管控总体情况较好，但也还存在一些问题，仍面临巨大挑战，需要引起我们高度重视并切实加以解决。一方面，技术的快速发展导致管控难度进一步加大。现代网络信息发布和信息获取方式明显加快，信息源呈几何数增长，特别是以微博、微信为代表的社交网络媒体，信息传播更加快捷，传播者身份也十分隐蔽，使管控难度进一步加大，给公安机关查证、监管带来很大的困难。同时，互联网领域“技术先行、管理滞后”及“先发展、后规范”的现状，也使公安机关对网络社会的管控难上加难。

    另一方面，网络社会管控的力量有待进一步加强。网络社会管控和舆论引导工作的大量任务在一线、在基层。但从实际情况来看，各地网监大队均是近几年新成立的，普遍存在警力配备不足的问题，尤其缺乏计算机和网络技术专业人才，缺少技术手段支撑。当前，部分公安机关搜集舆情信息主要靠人工浏览网页，缺少技术手段支撑，民警工作量大，工作效率较低，难以适应当前“人人都有麦克风、个个都是评论员”的新形势。

    网络社会影响日益扩大，管控难度空前，要求我们必须努力提高网络社会管理水平，把握网络传播规律，有效引导网上舆情，最大限度地减少负面事件影响。要加强网民教育,重点是小、中、大学生的教育,从小养成上网的好习惯。不要因好奇、猎奇而违法犯罪，更重要的是在发现违法犯罪时及时报告公安机关和有关部门，共同采取措施予以制止。此外，要培养网民的安全责任感，要使广大网民明白网络安全事关公民个人人身、财产安全，同时也关乎社会稳定和国家安全。

    要加强网警建设，要建立精干高效的网警队伍，在招录工作中要提高网警的准入门槛。同时，要加强网警与刑侦、技侦等警种的配合协调，建立信息会商通报制度，加大侦破网络犯罪案件力度。工作中，网警不仅需要与社会上其他单位部门通力合作，还需要问策于专家学者。

    要加强网上监控，要利用公安机关现有的网监机构，严厉打击敌对势力的造谣、攻击、挑拨、煽动等破坏活动，制止网络黑客的攻击，堵塞黄、赌、毒等社会毒瘤的流行；控制通过网络进行盗窃、诈骗、抢劫、杀人、绑架人质等各类犯罪活动；及时发布信息，预防和制止群体性事件发生和扩大。

    要加强新媒体应用知识培训。当前，公安机关民警应对新媒体的能力远远落后于新媒体的发展，要将新媒体知识培训纳入警衔晋升及所、队长培训内容，基层公安机关也要定期组织民警开展相关知识的培训和演练，以提高新媒体的应对和运用能力。要培训虚拟社会现实化管理知识，掌握好网络舆情事件处置的方法和工作要点知识；要通过培训引导民警更新观念，正确认识和对待网络舆情，研究网络舆情发展规律，提高把握网络舆情发展趋势的能力，增强网络舆情引导工作的政治敏锐性。

    要加强基层公安机关网监部门的侦控力度。对一些有害信息的监测，省市一级查控存在明显的滞后性，往往工作很被动。而当前基层网监部门的技术手段又十分有限，很难适应信息发展的要求。因此，要加强网络侦查力量的建设，从而加强对互联网违法犯罪分子的打击力度。（作者为江西省奉新县公安局局长）