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浙江:坚持联防联治 共创边界平安

2013-07-29 14:12:42 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:最近发表 

    “有边界的平安,才有一地的平安;要有一地的平安,必须有边界的平安。确保边界毗邻地区社会和谐稳定,非常重要。”7月26日,浙皖两省毗邻县(市)建设平安边界论坛暨第七次联席会议在浙江省临安市召开。浙江省委政法委副书记、省平安办主任朱贤良在论坛上指出,平安边界建设事关千家万户,一定要高度重视、突出重点、联手共建、着眼长效,共创边界平安,为浙皖毗邻地区经济社会发展创造和谐稳定的环境和条件。

    浙江和安徽的边界线长达483公里,涉及接边乡镇50个、行政村115个、人口84.7万。由于边界“线长面广”,边界问题仍然是影响毗邻县(市)社会稳定的难题之一。为了加强边界协作、维护边界稳定、确保边界平安,2007年,临安市作为发起人,联合浙皖两省交界的淳安、安吉、宁国、歙县、绩溪,召开首次浙皖毗邻县市区建设平安边界联席会议,并签署了《打造平安边界协作意见》。

    六年来,平安边界协作机制的成效不断体现,接边联调组织共排查和调处跨界各类矛盾纠纷1351起,调处成功率达95%以上,有效防范群体性事件30余起,浙皖边界线实现了无因跨界纠纷引起的群体性械斗、无集体性上访、无民转刑案件的“三无”目标。

    今年,平安边界协作机制增加四个成员单位,分别是浙江的长兴县、开化县,安徽的广德县、休宁县。这意味着浙皖接边的十县市全部加入这个机制,实现了浙皖平安边界的大联防。

    对于浙皖平安边界协作机制,朱贤良给予了高度肯定。他指出,平安边界建设是平安浙江、平安安徽,也是平安中国建设的重要组成部分。平安边界事关千家万户,既是民生工程,又是民心工程。确保边界平安,事关当地的经济社会发展,事关人民群众的生产、生活,事关社会的和谐稳定。

    “平安边界建设涉及方方面面,一定要突出重点。”朱贤良指出,平安边界建设是一项系统工程,既要统筹兼顾,又要集中力量攻坚,特别是要注重解决影响边界地区和谐稳定的突出问题。例如,对于矛盾较突出的土地、山林权属争议问题,要摸清来龙去脉、老百姓诉求、政策法律界限等,本着实事求是的态度和协商解决的意愿,力争妥善解决。也可本着互谅互让的精神,“搁置争议、共同开发”。

    对此,朱贤良要求,平安边界建设不能单打独斗,一定要联手共建。要进一步完善信息资源共享、社会稳定形势联合预警、社会矛盾纠纷联合调处、治安乱点联合排查整治、治安问题联合巡逻防范、违法犯罪联合侦防打击、群体性事件联合预防处置等机制,真正实现“联防、联治、联控、联管、联调、联打”的良好局面。同时,还要注重发挥人民群众的主体作用,积极发展基层平安信息员队伍、组织开展联合巡逻、加强矛盾排查化解,着力构筑维护基层和谐稳定的第一道防线。

    最后,朱贤良强调,平安边界建设绝非一时之功,要着眼长效。尤其要从机制制度建设入手,深入调查研究,认真研究毗邻地区人民群众的新期盼、新要求,不断研究平安边界建设中出现的新情况、新问题,进一步探索建立各项长效机制,努力巩固和扩大平安边界创建的成果。

[责任编辑:闫天舒]
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