为更好地服务群众,去年5月起,福州市检察机关启动基层检察室建设;今年初以来,福州市检察机关围绕开展党的群众路线教育实践活动,以“民生检察”为主线进一步推进这项工作。截至目前,福州市各基层检察院根据实际情况和群众需求,均分别设立了乡镇检察室、社区检察官办公室或巡回检察室。
“基层检察室已成为检察系统工作人员走出去、沉下去的有力依托,也是检力‘下沉’,服务群众、服务民生的一线平台。”福州市检察院检察长叶燕培说。
因地制宜强化基层检力
虽然在闽侯上街镇政府有两间办公室,可上街镇检察室工作人员郑新江和赵福璋却很少在办公室里待着。郑新江说:“走村入户是我们的工作常态,碰到纠纷就要及时调解。”
据了解,上街检察室成立不久,就已在化解征地拆迁等矛盾纠纷、预防违法犯罪等方面多次有效发挥检察职能,备受当地群众肯定。
与闽侯、晋安、马尾、福清、长乐在部分重点乡镇设立检察室的做法不同,鼓楼、台江、仓山等城区检察院则在部分重点社区设立社区检察官办公室。其中,鼓楼区检察院正在整合现有派出检察室的资源和职能,积极筹设社区检察工作处。连江、罗源、永泰、闽清、平潭等地检察院根据辖区乡镇分散、办案数量不均的特点,分别设立了巡回检察室,并且选择部分重点乡镇、经济开发区或结合当地旅游、林业等重点产业开展巡回检察工作。
窗口前移有效服务群众
有的放矢“下沉”检力,促使基层检察室成为检察工作有效服务群众的前移窗口。
“以前在检察院里看着卷宗办案,现在有了检察室作为依托,我们可以更深入到群众当中了解情况,让我们和老百姓的心贴得更近了。”晋安区新店镇检察室工作人员林仲园说。
新店镇琴亭村村财收入大多来源于房屋和土地租赁,晋安区检察院在基层调查中发现该村存在租赁招投标不公开、村财管理混乱的情况,于是对该村主要干部的涉嫌违法行为展开调查。去年,琴亭村原村支书和原村主任因受贿、挪用公款等罪名获刑。同年成立的新店镇检察室对案件的后续工作进一步跟进,发现该村的民主选举、村务公开、财务管理都处于混乱状态。检察室工作人员帮助琴亭村建章立制,实现民主选举、村务公开和村财管理透明化。去年,该村公开村财收入280多万元。“这回我们心里有数了,以前都是村主任说多少就是多少。”村民陈依伯高兴地说。
依托基层检察室,福州市检察机关开展了一系列服务群众的有效工作。群众强烈反映福州白马河公园区域社会治安比较混乱,台江区检察院派驻宁化街道社区检察官办公室督促并协同当地公安派出所开展了为期3个月的专项整治行动;连江县检察院依托巡回检察室,发现潘渡乡陀市村干部职务犯罪线索并及时移送反贪部门初查,侦破了涉及该村4名村干部的贿赂案件……
助力查办民生突出案件
基层检察室承担起发现案件线索和跟踪查办实效的重要职能,有了基层检察室的有力依托,去年以来,福州市检察机关成功查办了涉及食品、医疗、教育等基本民生的多起突出案件,成效显著。
去年,福清市检察院督促该市卫生局向公安机关移送了45起非法行医案件。目前,这一系列非法行医案件仍在办理中,已有3名市卫生局公职人员被检察院以滥用职权罪起诉。
去年,福州市检察院牵头查办了图书购销和教材征订领域窝串案23件23人,涉及省、市、县三级相关单位。
今年春节前,福清市检察院查办了一起重大制售病死猪肉制品案件,依法以生产销售不符合卫生标准食品罪对相关人员提起公诉,该案共有116名被告人,涉及病死猪肉制品达10余吨。
今年5月,马尾区检察院查办了马江医院医生及工作人员收受医药代表贿赂案4件,涉案人员5名,总涉案金额近30万元。