湖南邵阳95%纠纷“不出村”

    近日，伤残农民工肖孚严从邵阳市新邵胜利煤业公司领到了近4万元赔偿金，他高兴地告诉记者，为这起工伤损害案，他上访两年未果，后在当地人民调解委员会调解下，仅8天就赔偿到位了。

    邵阳市除在全市建立健全从市到村（社区）四级人民调解组织外，县、乡镇两级还整合综治、公安、司法、信访等多个部门力量，设立矛盾纠纷调处中心。同时，加强行业调委会建设，市、县两级成立了医患纠纷调委会、交通事故民事纠纷调委会，基层法庭、公安派出所设了调解室。机关事业单位、集贸市场、工业园区等也建立了行业调解组织，形成纵向到底、横向到边的调解组织网络。

    在化解矛盾纠纷实践中，邵阳市不断摸索出一批行之有效、具有本土特色的做法。如新邵组建3个流动调解庭，每年安排100万元工作经费，流动处置矛盾纠纷，被群众称为“家门口的法庭”。洞口借鉴群众工作站做法，在县政务中心设立矛盾纠纷接处窗口，实行接访、法律咨询、矛盾调处、法制宣传一条龙服务，有效节约了行政资源。武冈、绥宁、隆回等县市每年由县市级领导牵头，组织调解小分队到矛盾多发、社情复杂的乡镇、村组现场化解纠纷。

    通过扎实开展大排查、大调处，邵阳市95%以上一般性纠纷化解做到了“不出村”。今年来，在人民调解专项活动中，全市共排查调处纠纷2.9万多件，调解成功率达98.4%，涉及金额5.6亿元，防止民转刑案件370件、群体性上访469起、群体性械斗189起。