7月18日上午,省司法厅召开党的群众路线教育实践活动动员大会,会议就贯彻落实中央和省委关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动,紧密结合全省司法行政工作,对省直司法行政系统第一批开展党的群众路线教育实践活动进行动员和部署。参加会议的有省监狱局、劳教(戒毒)局、省政法管理干部学院、司法警官职业学院的班子成员和监狱企业集团班子成员、近五年内离退休的厅级干部、厅直单位处以上干部及厅机关全体党员,共160人参加了会议。会议由厅党委副书记、常务副厅长孙纬同志主持,厅党委书记、厅长、省直司法行政系统党的群众路线教育实践活动领导小组组长沃岭生同志做动员部署并讲话。省督导组组长、齐齐哈尔市人大常委会副主任、党组书记李逢春同志代表省督导组对我厅开展教育实践活动提出了要求和希望。
督导组组长李逢春同志在讲话中强调三点意见:
一、全面贯彻落实中央和省委部署,正确把握教育实践活动的基本要求。一要贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。习近平总书记在中央教育实践活动工作会议的讲话中,全面阐述了这“四句话”总要求的深刻内涵。“照镜子”,主要是对照党章、查找差距;“正衣冠”,主要是正视问题、改正缺点;“洗洗澡”,主要是听取意见、自我批评、相互批评;“治治病”,主要是对症下药、治病救人。大家要认真学习领会“四句话”的精神实质,紧紧围绕这一总要求,安排谋划好教育实践活动的各项工作,确保活动不虚不空,不出偏差,取得实际效果。二要聚焦作风建设,坚决反对“四风”。教育实践活动要落实为民、务实、清廉的要求,以贯彻中央八项规定和省委省政府九项规定为切入点,突出作风建设,强化正风肃纪,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题。在《实施方案》中,省委针对第一批开展教育实践活动单位的实际,提出了一些在“四风”方面表现比较突出、带有一定普遍性的问题。但具体到每一个单位,这些问题的侧重点和表现形式会不尽相同。在教育实践活动中,我们既要围绕普遍性问题对号入座,又要进一步查找本单位存在的个性问题,认真研究解决措施,不断增强教育实践活动的针对性和实效性。三要以整风精神开展批评和自我批评。中央和省委要求,教育实践活动要贯彻整风精神,每名党员干部,特别是领导干部,都要拿起批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争,既要深刻剖析和检查自己,又要开展诚恳的相互批评,敢于揭短亮丑,不怕脸红心跳,勇于动真碰硬,不讲情面关系。要营造良好的思想交流氛围,促使党员、干部放下思想包袱,正确对待批评,主动接受监督,改正缺点错误,真正让党员、干部思想受到触动、作风得到改进、行为更加规范。四要坚持领导带头。领导干部特别是主要负责同志,要带头学习提高、带头调查研究、带头听取意见、带头查找问题、带头谈心谈话、带头开展批评和自我批评、带头进行整改。每名领导干部都要以普通党员身份把自己摆进去,高标准、严要求,力争认识水平高一层、学习方面深一步、实践当中先一着、解决问题好一筹,切实形成领导带头、自上而下、上行下效,一级抓一级,一级带一级的生动局面。五要注重建立长效机制。要注意把中央和省委要求、实际工作需要和新鲜经验结合起来,制定新的制度,完善已有的制度,废止不适用的制度。要强化制度的执行,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的行为。省委提出的七个方面制度建设和十二个方面专项治理,相关工作现在就要着手去做,贯彻“边学、边查、边改、边建设”的工作要求,要用工作的新举措巩固和提高教育实践活动的新成果。
二、坚持高标准、高质量,扎实抓好教育实践活动。一要深入学习领会中央和省委精神。省司法厅党委要深刻认识这次开展教育实践活动的全局性、必要性和现实紧迫性,准确把握教育实践活动的指导思想、目标任务、基本原则和总体要求,切实把思想、行动统一到中央和省委的决策部署上来。二要保持良好的精神状态。省司法厅的党员、干部特别是领导干部,都要自觉克服不以为然、消极应付、等待观望等思想障碍,解决认识不高、信心不足、态度不端正的问题,切实增强思想自觉和行动自觉,积极参加教育实践活动,以改进作风的实际成效密切与群众的联系,增进与群众的感情,赢得群众的拥护,提高新形势下做好群众工作的能力。三要采取务实管用措施。开展教育实践活动,要按照中央和省委明确的方法步骤,把规定动作做到位、做扎实;同时也要结合省司法厅工作的实际,坚持探索创新,在解决突出问题上下功夫,做到自选动作有特色、出精彩。要对教育实践活动中三个环节的工作,一项一项地认真研究、一件一件地落到实处。四要坚持两手抓、两促进。要注意把开展教育实践活动同做好当前改革发展稳定各项工作紧密结合起来,同推动“八大经济区”建设、“十大重点产业”发展、落实30件民生实事结合起来,同促进全省司法行政工作的创新发展结合起来,统筹兼顾、合理安排,在推进中心工作中深化活动,用各项工作的新成果衡量和检验教育实践活动的实际效果。
三、认真履行工作职责,切实做好督导工作。一要紧紧依靠省司法厅党委开展工作。省委明确要求,各级党委(党组)是抓好本部门本单位教育实践活动的责任主体。我们将严格按照省委的要求,紧紧依靠党委开展督导工作。把督导工作寓于帮助服务之中,通过参加省司法厅党委教育实践活动的重要会议和重要活动、调阅有关材料、深入基层调查研究等方式,了解实际情况,提出工作建议,做到尽职不越位,督导不包办,服务不添乱。二要认真履行督导工作职责。省委明确了督导组的6项主要职责,要求督导组全程督导所负责部门单位的教育实践活动,全程参与所督导部门单位领导班子的专题民主生活会。同时,工作中我们要处理好督与导、点与面、律人与律己的关系,对重点对象和重点环节,加强督促检查和具体指导,注意发现和利用正反两方面的典型,推动整个教育实践活动健康有序开展。三要坚持以好的作风抓督导。我们要坚持把学习放在首位,深入领会中央、省委精神及督导规则,虚心向省司法厅的各位领导和同志们学习,向实践学习,尽快熟悉情况,提高督导工作水平。
沃岭生厅长就如何开展好党的群众路线教育实践活动重点强调了三个问题:
一、统一思想,提高认识。要认真学习贯彻中央和省委领导同志关于开展党的群众路线教育实践活动的重要讲话精神,深刻认识开展党的群众路线教育实践活动是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义的重大举措,是实现党的十八大确定的奋斗目标和中国梦、巩固党的执政基础和执政地位、解决群众反映强烈的突出问题的必然要求,切实把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来,以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风,更加自觉、更加主动地参与到教育实践活动中去,并把全系统教育实践活动组织好、开展好。
二、抓住关键,务求实效。一要准确把握重点对象。省直司法行政系统第一批教育实践活动,在厅机关和两局、两院及相关直属单位的全体党员中开展,重点是各单位的领导班子和处以上领导干部,尤其是班子成员。二要切实加强学习教育。要切实把学习教育作为第一任务,组织广大党员认真学习党章、党的十八大精神、中国特色社会主义理论,认真学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等党和国家领导同志关于群众路线的重要论述和习近平总书记关于开展教育实践活动的重要讲话,认真学习党的光辉历史和优良传统,加强理论武装,澄清模糊认识,强化党宗旨意识和群众观点。三要认真贯彻总体要求。“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”是中央对这次教育实践活动的总要求,其目的就是要通过深入开展教育实践活动实现各级领导班子和党员干部的自我净化、自我完善、自我革新和自我提高。这四句话相互联系、有机统一,我们一定要系统理解,准确把握,并将这一总要求不折不扣地贯穿活动的全过程。四要着力解决突出问题。要紧密结合各单位工作实际、紧密结合领导干部各自所分管工作的实际,从监狱、劳教、社区矫正执法,律师、公证、法律援助、司法鉴定、人民调解、法制宣传等各项工作开展,机关工作效率和质量,服务群众、服务基层的态度和能力等各方面进行深入查找,深刻剖析问题症结和原因,把“四风”问题与其在实际工作中的表象紧密结合起来,既要防止空对空,又要防止见事不见人、对人不对己、避重而就轻。五要注重建立长效机制。在教育实践活动过程中,各单位都要对本单位贯彻落实党的群众路线已有的制度进行全面梳理,对经实践检验行之有效、群众认可的,要继续坚持,抓好落实;对不适应新形势新任务要求,需要完善的尽快完善,需要废止的适时废止;对群众有迫切要求,需要建立而没有建立的,要抓紧建立。
三、加强领导,扎实推进。开展教育实践活动是我们当前的一项重大政治任务,时间紧、任务重、要求高。一要加强组织领导,落实工作责任。各单位党委是抓好本单位教育实践活动的责任主体,党委主要负责人是教育实践活动的第一责任同志,要切实担负起政治责任和领导责任,加强对活动的组织领导。二要坚持统筹兼顾,做到两手抓两促进。在活动中,既要按照省委的统一部署,把“规定动作”做到位,又要结合各自工作实际,找准监狱劳教、法律服务、法律援助、法制宣传、人民调解等工作同教育实践活动的结合点,勇于创新,使“自选动作”有特色,提升活动成效。三要加强舆论引导,营造良好舆论氛围。各单位党委要重视宣传舆论工作,大力宣传省厅关于教育实践活动的重要精神和工作部署,宣传教育实践活动的工作进展和实际成效,宣传活动中的好经验、好做法,及时反映社会各界的积极反响。
孙纬常务副厅长在总结讲话中强调了四个方面:
一要迅速启动活动。会后,两局、两院和厅直各单位要尽快召开党委会,传达学习会议精神,专题研究部署本单位的教育实践活动,严格按时限要求召开动员大会,加强领导,精心组织,狠抓落实,务求实效。
二要扎实推进活动。坚持把学习教育放在第一位,在提高思想认识、强化宗旨意识、强化群众观点上下功夫;坚持开门搞活动,深入基层、深入群众,加强调查研究,广泛听取各方面的意见和建议;坚持以整风精神开展批评与自我批评,按照严肃认真、实事求是、民主团结的要求,自我批评不怕亮丑,互相批评出于公心,达到“团结--批评--团结”的目的;坚持边学边改、边查边改,把查摆问题与整改落实有机结合起来,对查摆出来的问题,能立即整改的立即整改,不能立即整改的,要逐项制定整改措施和完成时限,积极主动推进整改;坚持开展长效机制建设,通过建立健全各种规章制度巩固成果,确保改进作风、联系群众常态化、长效化。坚持真理、修正错误,惩前毖后、治病救人,对作风方面存在问题的同志进行教育提醒,对问题严重的,按照干部管理权限进行查处。
三要密切联系实际。各单位要在认真完成上级部署的各项工作的同时,紧密结合本单位工作实际,查清找准所要解决的突出问题、重点问题、群众反映强烈的问题。
四要坚持领导带头。各单位领导班子及其成员要高度重视,端正态度,真正做到按照中央的要求,以一名普通党员的身份把自己摆进去,带头开展活动,充分发挥表率和示范作用。
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