不穿法袍的“法官”

不穿法袍的“法官”

——“根在基层·中国梦”调研实践活动赴靖江法院调研侧记

图为人民陪审员罗宁（左二）参加庭审。鞠 凯 摄

    7月3日，江苏省靖江市人民法院法庭内，一起抢劫案件的庭审正在进行。审判长旁边，一位娇小的中年女士穿着一身得体的职业装正襟危坐。这位女士名叫罗宁，是靖江市妇联妇女权益保障部的部长。从1994年开始，罗宁就成为靖江法院的陪审员，成了一名不穿法袍的“法官”。

    “我在妇联的工作，要接触大量的群众信访，现在群众的法律意识越来越强，不了解法律，做群众信访工作就会经常产生困惑。因此，首先要感谢法院为我提供了这样一个接触法律的平台。”罗宁认真地说。

    多年的陪审生涯，已让罗宁对法律从陌生到熟稔。她笑言：“今天这个庭，对我而言只能算是一个‘小庭’。我们很多人民陪审员都具备这样的功夫：听完庭审，自己先在心里给出裁量幅度，后来一合议，和法官的判断基本都能一致。”靖江的人民陪审员具备这样的功夫，一是得益于他们高度的责任心，二是得益于靖江法院经常组织人民陪审员参加培训。如今，每周三下午，都会有专门针对人民陪审员的课程。

    司法民主是世界各国普遍追求的司法价值理念，而人民陪审员制度则是鼓励普通公民参与审判，保障司法民主的重要途径。谈及人民陪审员参与审判的优势时，罗宁边想边说：“人民陪审员来自不同的行业，有着自己的背景优势。比如，有的来自医疗系统，医疗纠纷案件的处理有他们参与就会更容易弄清相关事实和争议点。”

    “还有一点就是，当事人见到我们可能会更放松，方便沟通和交流。”罗宁用手掠了下头发，脸上露出了些许自豪和欣慰，“当事人面对法官时，可能会担心自己表述不专业，说得不好带来严重后果。但面对人民陪审员时，他的这种戒心就会少很多，觉得自己什么都能讲，这是一种无形的感觉。”

    走入基层，才真切感受到人民陪审员制度既是法院贯彻群众路线，扩大司法民主的重要内容，也是法院巧借外力，与社会各界良性互动，改善司法环境的有效举措。(邱鹏 刘沫含)