江苏淮安市清浦法院司法公开工作纪实

2013-07-09 15:27:11　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：江苏法制报　

司法公开奏响公正最强音

——淮安市清浦法院司法公开工作纪实

    “公平正义不但要实现，还要以群众看得见、摸得着、感受得到的方式实现。”淮安市清浦区法院院长王新阳这样告诉记者，“司法公开无疑是最佳良方，既将法院工作晒于阳光之下，又拉近了法院与社会公众的距离。”

    继2010年荣获全省司法公开示范法院之后，淮安市清浦区法院不断拓展司法公开的广度和深度，创新司法公开方式，以公开促公正，以公正树公信。两年多来，该院围绕司法公开、确保司法公正的举措层出不穷……

    庭审直播 看得见的公正

    6月18日上午，清浦区法院公开开庭审理了涉案被告多达19人的“香港宝马”特大网络传销案。

    该传销组织自去年4月份成立以来，吸引全国23个省、市、自治区4万余人加入，形成30余层的传销网络，涉案资金达15亿元。此案因涉及面广、涉案人数众多，引起社会各界高度关注。

    为保证案件公开公正审理，接受社会各界监督，清浦法院邀请了部分人大代表、政协委员、机关干部、社区群众等40余人参加旁听，同时邀请省市十家媒体以电视录播、网络图文直播和新闻采访的形式，全程录播、直播了该案的审理过程。

    “网络庭审直播，既增强法院审判透明度，又便于群众了解法院审判工作，值得肯定。”网友“西湖水岸”留言道。

    记者了解到，清浦法院对群众关心、社会关注的典型案件，采取邀请记者旁听、网络庭审直播等方式，公开案件庭审过程，积极回应群众司法需求，向社会公布案情真相，加强舆论引导，发挥裁判对社会的价值导向作用。今年以来，该院共开展案件庭审直播二十余次，有四起典型案例受到央视、省、市电视台跟踪报道。

    为进一步拉近法院与老百姓的距离，该院还邀请人大代表、辖区群众、学生参观、座谈、旁听案件庭审，开展“法院开放日”“媒体记者进法院”“两联一挂”“院社共建”等活动，增进人民群众对法院工作的了解、支持和肯定。

    文书上网 被认同的权威

    互联网日益成为法院司法公开的重要阵地。2012年起，清浦法院实行裁判文书上网公开制度，除规定不能公开的法律文书外，尽可能全部公开，将生效裁判文书公布于江苏法院网及清浦法院门户网站上，接受网民“挑刺”。

    “裁判文书上网真是一大挑战，既衡量法官审判业务技能的高低，又检验文书质量的优劣，每份文书上网前，我们法官与书记员都要通读数遍，防止出错。”该院张法官告诉记者。

    为确保上网文书质量，该院严把文书出手、选录、审核关，完善案件定案机制，对拟上网的裁判文书进行必要的技术处理，并由庭长或分管院长审批，提高裁判文书上网的质量和效果。目前，除不适宜上网公布的裁判文书外，该院生效裁判文书上网率高达84%。

    记者注意到，2012年，清浦法院建成法院外网并投入运行，实现法院工作的信息化、公开化。网站设置法院新闻、网上立案、个案查询、在线咨询、诉讼指南、院长接待等便民栏目，全面推行审务公开，接受群众监督，并滚动显示法院开庭信息，方便群众浏览查询。

    执行公开 感受到的高效

    “执行法官认真负责，为了我的执行款，他们跑了数十趟，接到我一个电话就冒雨连夜行动，就是执行不到我也没有怨言。”拿不到执行款，还感谢法官，这样的稀奇事还得归功于清浦法院的执行公开举措。

    李某，一起交通事故赔偿案的申请人，因被执行人常年在外打工，为躲避执行逢年过节也不回家，执行法官上门十多次都找不到人。某日凌晨4点，李某拨通了法院公开的执行110电话提供执行线索，执行局长亲自带队冒雨执行，虽最终只拿到一半的执行款，但李某仍充满感激。

    “执行难是不争的事实，有时执行法官付出大量的人力、物力却得不到申请人的认可，推行执行全程公开和执行事项告知制度，全面公开执行进展情况，既打消申请人的顾虑，又赢得申请人的理解与支持。”该院执行局局长江丽向记者介绍道。

    为纵深司法公开，攻克执行难，清浦法院开展“让执行更公开”系列活动，发放执行联系卡、成立执行工作110、邀请人大代表跟踪监督执行、开通网络执行曝光平台……一系列的执行公开举措，增加了执行案件的公众了解度，案件执结率和标的到位率有效提升，当事人对法院工作的满意度也大幅提升。(通讯员 王炳连 王 伟 记者 陈坚)

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