近年来，平凉市灵台县认真贯彻落实中央和省、市委关于加强和创新社会管理的决策部署，始终把发展作为第一要务，把稳定作为第一责任，以农村社会管理社区化为方向，以“和谐五星”创评活动为载体，以平安“三进” 活动为抓手，以基层组织建设为保证，有效整合资源，大胆创新实践，切实加强管理，提升服务水平，有力地促进了农村社会和谐稳定。
以农村社区建设为重点 搭建为民服务平台
整合社会管理和公共服务资源，县上建成了政务服务大厅，乡镇建立了社会管理服务中心，将涉及服务管理群众的综治、信访、司法、民政等业务全部纳入公共服务大厅，方便群众办事。
在农村，采取“一村一社区”和“中心村+村落”的模式，紧紧围绕服务村民、服务生产的目标，坚持班子带头、党员跟进、群众参与、互助合作的原则，成立了社区生产生活、互助救助、医疗卫生、综治安保和文化服务五个服务站，建立健全了覆盖广大农村，集政府公共服务、志愿互助服务、市场化服务于一体的新型农村社区服务体系。不断加强村级卫生服务能力建设，大力开展卫生防疫和计划免疫，有效满足了群众医疗卫生需求。
按照分类建设、整体推进的原则，制定了社会管理标准化社区“441”创建标准和建设计划，目前已建成农村社区 116 个，表彰命名26个。组建农村经济合作组织和专业技术协会637个，科技服务队478个，开设为民服务项目124项。组建社区志愿者服务队伍345支3560人，有效解决了留守儿童、空巢老人等弱势群体的生产生活问题。
充分发挥村级治安保卫、民调组织的职能作用，开展经常性法制教育和“平安社区创建”等活动，促进了社区和谐。依托农民技术学校、远程教育站点等载体，把文化、体育、广播、信息引进农村社区，营造了健康向上的新型农村社区文化氛围。
以“和谐五星”创评为载体 创新社会管理机制
坚持把 “和谐五星”创评活动作为推进农村社会管理创新的重要内容和有效手段，把农村思想道德教育、科技文化普及、乡风民风建设、志愿服务活动等融入农民生产生活实践之中，走出了一条新时期农民自我教育、自我管理、自我监督、自我服务的新路子。
坚持因地制宜，分类指导。对不同乡镇和村组制定不同的创评标准，达到了县有示范乡、乡有示范村、村有示范户的效果，确保广大农民群众身边有榜样，创评有标杆。坚持动态管理，激发活力。
坚持回访和复审制度，及时掌握星级户的动态。县上对“五星”户落实优惠政策，增强了高星级农户的荣誉感和低星级农户的压力感。
坚持层层推进，全面深化。在广大农村深入开展的基础上，逐步向全县各个领域渗透，推动了创评活动全方位、深层次、多角度开展。
坚持创新机制，凝聚合力。县财政每年列支创评活动专项经费，坚持将涉农项目安排与“和谐五星”创评活动有机结合起来，激发了群众参与创评活动的积极性。
目前，县上命名“五星”户3341户，占参评总户数50621户的6.6%。“和谐五星”创评活动的深入推进，为加强农村社会管理，做好新形势下群众工作奠定了基础。
以“三进”活动为抓手 深入推进平安建设
平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提，深化平安建设是发展所需，民心所向。我县平安建设坚持以“三进”活动为抓手，从夯实基层基础入手，突出科技应用、宣传教育和体制机制建设，不断提升社会管理科学化水平。联防体系进社区，调整充实民调组织103个286人，组建群防群治队伍180个，成立“十户五联”小组4370个，组织群众开展治安联防、问题联处、矛盾联调、困难联帮、平安联创。
所有乡镇街道公共部位视频监控系统和机关、企事业单位视频监控摄像头安装实现了全覆盖，并将视频监控体系建设向农村社区延伸，共安装视频监控摄像头2276个。技防设施进家庭，在农村居民家中，推广安装了以红外线电子报警、电话看家业务等为主的小技防设施6782个，把家庭、邻居、群防群治组织、公安派出所相联接，建立了规范、快捷、实用的技防体系。
防范意识进人心，利用社区文化服务站、农民技术学校等设施和宣传橱窗、村村响广播等宣传载体，大力宣传了常用法律法规和安全防范知识，开设了“平安灵台”专题电视栏目，开展“法律下乡”、“法律进万家”、“法制宣传进校园”等平安宣传活动63场次，刷写横幅标语1200多条。通过全方位、多层次的宣传教育活动，形成了人人关注平安、人人参与平安、人人维护平安的生动局面。
以基层组织建设为保证 夯实社会管理基础
按照统筹城乡发展的要求，积极推进基层党组织、群众自治组织、经济合作组织和综治维稳组织建设，夯实农村社会管理基础。广泛开展了星级党组织创评、党建项目化管理和党建品牌创建活动，激发了基层党组织引领发展、凝聚人心、强化社会管理的动力与活力。
全面实行了村干部结构工资制和绩效考核制，充分调动了村干部带领群众致富、管理农村社会事务的积极性和主动性。不断修订完善村民议事规则和村规民约，规范村干部行为，密切党群干群关系，促进了农村民主管理。
按照“民办、民管、民享”原则，大力发展以牛果菜产业为重点的农民专业合作经济组织，依托经济实体、产业链条、行业协会等，积极推行“企业+基地+农户”、“专业合作社+农户”等设置模式，使农村合作经济组织覆盖到不同利益群体，提高了农业产业化经营水平和农民进入市场的组织化程度，助推了农民致富步伐。
成立了农村计生协会、老年人协会、红白理事会等社会组织，广泛开展科技、文化、卫生、法律、体育“五进社区”活动，利用农村经济能人、致富能手等人在群众当中的威信和影响力，积极开展矛盾纠纷调处化解，实现了对农村社会的有效管理。（平凉市灵台县委政法委供稿）
·甘肃：平凉消防严查火灾隐患
·甘肃平凉破获特大盗窃电信基站设备案
·甘肃平凉人大原副主任被控受贿
·甘肃平凉构筑“三圈六网”防控体系
·甘肃平凉：由粗放型向精细化转变
·甘肃平凉组织万人开展安全应急演练