湖南嘉禾：保障改善民生 提升司法公信

    国以民为本，社稷亦为民而立。党的十八大报告中明确指出，加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点。以民生为本，回应群众的新需求、新期待，是新形势下法院工作的出发点和落脚点。近年来，我院紧紧抓住保障和改善民生这个根本，全力推进法院各项工作深入开展，群众满意度和司法公信力显著提升。

    强化“四项功能”，全力保障民生

    一是强化司法制裁功能。始终把涉黑涉恶、故意杀人、故意伤害、抢劫、绑架、盗窃、抢夺等严重影响群众安全感、侵犯人身权利、财产权利的犯罪作为打击重点，切实维护人民群众的切身利益。二是强化司法护航功能。依法妥善审理涉辖区经济发展和改善民生的重点项目、重点企业案件，为优化经济发展环境和改善民生提供坚强的司法保障。三是强化权利保障功能。注重妥善化解涉及教育、医疗、住房、就业、劳动争议、社会保障、婚姻家庭、人身损害等民生类案件；畅通群众依法合理表达诉求的渠道，切实解决群众合理诉求，认真做好释法明理、化解矛盾和息诉息访工作。四是强化执行保障功能。注重案件的执行兑现，严厉打击拒不履行法院判决的人和事，下大力气解决群众反映强烈的执行难问题，维护法律权威，保障胜诉当事人合法权益的实现。

    优化“三个服务”，全力服务民生

    一是优化司法便民服务。不断加强“一站式”立案信访窗口建设，积极开展电话立案、远程立案、巡回办案、预约办案，主动设立交通事故巡回法庭、假日法庭、农忙晚间法庭，积极开辟老年人、农民工、妇女儿童等涉弱势群体“诉讼绿色通道”，做到快立、快审、快执，最大限度地减轻群众诉累。二是优化司法救助服务。高度重视对弱势群体的司法救助，积极为当事人缓、减、免交诉讼费及指定诉讼代理人和辩护人，切实保障经济困难当事人依法维护自己的合法权益。三是优化司法帮教服务。积极参与社区矫正工作，加强对缓、管、免人员的帮教工作，帮助特殊群体顺利回归社会。深入推进“院校共建”工程，建立预防青少年犯罪长效机制，有效预防和减少青少年犯罪。

    抓好“两个创建”，全力惠泽民生

    纠纷表现在案件，而根源却在基层，因此，抓好“无诉社区（村）”、“平安社区（村）”创建工作意义重大。近年来，嘉禾法院与辖区的多个社区(村)签订了共建协议，设立了“法官联调室”，“法官服务站”、“法官工作室”，专门派出法官作为联系人，定期到社区、村提供法律咨询服务，开展法制宣传活动，加强对人民调解组织工作的业务指导，协助基层组织化解矛盾纠纷，最大限度地将矛盾化解在萌芽状态，化解在基层，效果显著。今后，嘉禾法院将以“无诉社区（村）”、“平安社区（村）”创建为载体，建立健全基层矛盾纠纷排查调处机制，全面推进多元化纠纷解决机制和诉调对接机制在基层的有效落实，有效化解矛盾纠纷，大力促进基层的社会和谐稳定。（湖南省嘉禾县人民法院院长 黎纲要）