通过“三细”改进举报宣传方式

作者：罗毅君

今年是全国检察机关“举报宣传周”活动开展的第15个年头。“举报宣传周”活动不仅树立了检察机关亲民、爱民、利民、便民形象，而且促进了反腐败工作深入开展，维护了社会稳定，赢得了公众肯定。但在举报宣传方式上也存在一些问题，比如宣传方式过于传统，有的仅停留在“摆摊设点”上，形式单一、覆盖面较窄，缺乏创新;有的内容缺乏针对性、实用性，吸引力不足，等等。要想解决上述问题，充分发挥“举报宣传周”的作用，应当把工作做细。比如，结合当地的法治化进程、文化背景和风土人情等实际情况，在“三细”上下功夫。

一是细分受众人群。举报宣传要以人为本，针对不同年龄、不同地域的人群，选择不同的宣传方式和途径。比如，针对80后、90后青年人青睐新媒体的特点，可以利用检察门户网站、检察博客、检察微博、检务微信、手机客户端等平台进行宣传;针对中老年人习惯于传统媒体的特点，可以选择广播、电视新闻、街边设点、法治讲座等传统宣传方式。在流动人群密集的城市街头，可以通过公交、地铁站广告宣传栏等向路人进行宣传;在固定人群集中的社区、乡村，可以运用投影设备向居民、村民露天播放法制宣传片。通过细分受众人群，让传统媒体与新兴媒体同时发挥作用，从而增强举报宣传的辐射性和影响力。

二是细化宣传内容。要使举报宣传取得实效，宣传内容应当言之有物，具有实用性、启发性，切忌空洞笼统。地方各级检察院应当根据当地检察工作实际情况，进一步细化宣传内容。在宣传资料的编辑上，不必面面俱到，每份资料只需要讲清讲透一两个重要问题即可。例如，介绍举报法律知识时，可以写明如何区分举报、控告、申诉和报案;如何区分违纪、一般违法和犯罪;公、检、法三家的职能和关系是什么;检察机关与纪检、监察部门的职能区分等。还可以针对以往受理举报材料时遇到的一些问题，向群众宣传一些举报的方式、方法等。比如，针对以往收到的一些内容杂乱无章、不知所云的举报信，可以借“举报宣传周”这个机会，指导群众如何书写举报信件，书写时应注意什么问题等。

三是细琢宣传语言。即对举报宣传的语言文字上要细心雕琢，使之具有感染力和号召力，生动鲜活、贴近基层百姓，切忌晦涩难懂。既要防止高高在上的说教，也要避免照本宣科式的敷衍，否则就会使宣传流于形式。首先，宣传人员要吃透法律法规，以讲故事方式传递法言法语。比如，结合案例，将晦涩难懂的法律术语变为生动鲜活的群众语言，把深奥的法律法规诠释为通俗易懂的生活常识，把真实的案例演绎为风趣幽默的漫画故事，让老百姓易于接受。其次，要尽量使用人民群众喜闻乐见的语言表达形式，与群众拉近距离。总之，说话要接“地气”，才会有“人气”，才能充分调动人民群众的举报热情和积极性、主动性，举报宣传也才会收到实效。

(作者单位:湖北省武汉市江夏区人民检察院)