山东日照东港区法院少年审判注入司法温度

2013-06-30 15:21:44　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民法院报　

2007年4月，根据集中管辖的规定，山东省日照市东港区人民法院未成年人案件审判庭正式挂牌成立，承担起了东港区、岚山区、经济技术开发区的涉少刑事案件审判工作。六年来，该庭对每一名未成年犯“不抛弃、不放弃”，将温情融入法律、将教育寓于审判、将挽救贯彻始终，切实为少年审判注入了司法温度，探索出了一条独具特色的少年审判之路，荣获省级“优秀青少年维权岗”称号。

■“代理家长”出庭

弥补缺位亲情

“胡阿姨，我一定会记住您的教导，认真改造。”6月3日，在山东省日照市东港区人民法院的少审法庭上，未成年人李亮（化名）向作为“代理家长”出庭的胡明霞许下承诺。本案成为该院实行“合适成年人”制度以来的首案。

李亮因无证驾驶车辆，发生交通肇事致一人死亡被起诉。而法官诉前调查了解到，李亮母亲在其半岁大时离家出走，爷爷奶奶均已过世，父亲身患残疾、精神恍惚无法出庭，照顾其生活的堂叔因向公安机关撒谎替李亮顶罪，涉嫌包庇罪被同案起诉。

鉴于本案的特殊情况，少审庭决定适用“合适成年人”制度，从《东港区合适成年人名册》中选择了熟悉妇女儿童维权工作的河山镇妇联主席胡明霞，作为李亮的“代理家长”出庭，代行法定代理人的诉讼权利，并在诉讼过程中对李亮进行抚慰、教育和鼓励。

“与同龄的孩子相比，李亮缺少父母的疼爱，承受了更多的艰辛，但本性不坏。经过庭中教育和庭后鼓励，李亮主动与我拥抱，哽咽着叫了一声‘胡妈妈’，表示一定会好好改造。我心里很不是滋味，但也感到由衷的欣慰。我会认真履行好我的职责，为他重新撑起一片爱的天空。”胡明霞表示。

为保护未成年犯罪嫌疑人的合法权益，修改后的刑事诉讼法规定，在未成年人法定代理人不能到场的情况下，可以通知未成年人保护组织的代表到场。然而，在实际操作过程中，如何认定“合适成年人”资格，如何使他们顺利参与讯问、审判以及帮教矫正，仍然需要一个不断细化完善的过程。

为使这个模糊不清的“人”清晰地走进人们视野中，年初，东港法院与该区检察院、公安局、司法局等部门联合出台了《关于合适成年人参与未成年人案件刑事诉讼的办法》，明确了“合适成年人”的含义、条件、权利义务、更换条件等内容，并从妇联、团委、教育系统等部门选取了10名符合条件的人员，录入了《东港区合适成年人名册》，探索建立了合适成年人参与制度。

“司法实践中，未成年人法定代理人不能或不愿出庭的比例，近三年达11%。首次‘合适成年人’出庭取得了良好效果，今后我们将进一步完善这一制度”，少审庭庭长潘涛告诉记者。

■“心理干预”辅导

润泽迷途心灵

父母忙于生计，初中毕业辍学，青春期教育缺失，16岁少年小鹏（化名）竟与13岁幼女谈起了恋爱，还发生了性关系。5月13日，小鹏涉嫌强奸罪被提起公诉。

为了更深入地了解犯罪动机，承办法官在开庭前提审了小鹏。“我每晚都从噩梦中醒来，梦见爸爸妈妈都不要我了……压力很大，我不知道以后该怎么办……”看守所里，小鹏流下了眼泪，然而面对法官却欲言又止。心里有话，却不愿说，少审庭决定对小鹏启动“心理干预”机制。

在对小鹏的成长经历进行调查、对小鹏父母进行面询后，二级心理咨询师焦永强出具了一份心理评估报告：“由于与父母缺乏沟通，内心渴望父母关爱而不得，小鹏性格较为内向、自卑、压抑，自控能力较弱，受到网络不良视频的影响后，不能正确对待，进而误入歧途。”

结合心理评估情况，焦永强对小鹏及其父母进行了心理辅导，并与法官一起为小鹏制订了“为期半年，每月一访”的判后心理矫正方案，启动了“家庭治疗模式”。通过心理疏导，小鹏对自己的行为有了正确的认识，也消除了紧张焦虑的不安情绪。

“心病尚需心药医，对未成年犯而言，需要的不仅仅是案件本身的公正审理，更是案件背后受创心灵的修复、阳光心态的重构以及家庭环境的改善。”焦永强说。

据悉，自2012年年初开始，东港法院少审庭开始探索实行“心理干预”机制。一方面与日照市心理学会开展合作，另一方面充分发挥本院内部3名已经具备国家二级心理咨询师资格法官的优势，协助专业心理咨询师对未成年犯进行心理评估、疏导、辅导及矫正等工作。

截至目前，该院少审庭已对23件35人进行了心理干预，为每人“量身打造”心理干预方案，实现了心理调适、对症施方、逐步矫正的初衷。

“1+2+3”

判后帮教模式

“感谢法官妈妈给了我一次改过的机会，帮我重树了生活的信心，我已经大学毕业了，今后我一定好好学习，回报社会……”在东港法院少审庭，每名法官的文件柜里，都整齐地摆放着一札孩子们的来信。

为了让这些失足少年走上人生正途，少审庭的法官妈妈们并不满足于“坐堂办案”，她们将少审工作延伸到庭后帮教的每一个角落，构建起了“1+2+3”的判后帮教模式。

“1”即一份档案。结案后，少审庭为每一名未成年犯都建立一份跟踪帮教档案，档案中有社会调查报告、心理评估报告、法律文书、社区矫正报道回执单等，便于通过档案全面了解未成年犯的性格特点、家庭背景、生活学习和改造情况，实施有针对性的帮教。

“2”即两种方式。一种方式是少审法官轮流排班，每月一次到司法局为全体判处非监禁刑的未成年犯集中授课；另一种方式是少审法官针对不同的服刑人员、犯罪的不同情况，分别与未成年犯结成“帮教对子”，制订不同的帮教方案，因材施教。

“3”即三方联合。少审庭联合家庭、社区，合力开展帮教。宣判的同时，向未成年犯的监护人签发“监管令”，督促监护人履行监护职责；向判处非监禁刑的未成年犯发放“社区矫正联系卡”，未成年犯持该卡到社区矫正机构接受矫正，防止未成年犯脱管。下一步，该院还将联合司法局等相关部门，将市区内网吧全部纳入IBS定位系统，判决禁止令的未成年犯一旦进入网吧，系统自动报警，促进禁止令的严格执行。

近年来，该院的“法官妈妈”们像严师、像慈母，对这群特殊的孩子循循善诱、谆谆教诲，正是这种“功夫在庭外”的实践，为孩子们点亮了“回归路”，让少年司法有了爱的温度。（张晓燕 潘 涛 魏培培）

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