江苏吴中监督司法拍卖实行“1+1”

为加大对司法拍卖的监督力度，实现“阳光拍卖”，江苏省苏州市吴中区人民法院自4月起推行“1+1”模式，即“对外委托拍卖+法院全程监拍”，取得了“1+1>2”的效果。

6月21日，吴中法院的安检门前排起了长队，他们不是来院诉讼的当事人，而是来参加拍卖会的竞买人。一名债务人评估价值为544.03万元的房地产将在该院第十审判法庭公开拍卖。

吴中法院设立了多道防线力保拍卖秩序。除安检和入场资格审查外，法院全程录音录像，对可能出现的扰乱拍卖秩序的行为进行证据固定。会场设监拍席，由案件承办法官及司法鉴定工作人员现场监督拍卖。

整场拍卖会在严肃而激烈的氛围中进行，最终，一位竞拍人以970万元将标的物收入囊中。没能竞买成功的吴女士说：“这是我第一次在法院参加拍卖，监督透明、给力，让人放心！”拍卖师李蕾表示，把司法拍卖会“搬”到法院、调动法院资源为拍卖护航，是一种很好的尝试。

司法拍卖关涉债权人与债务人的合法权益，关涉竞买人的公平竞价权利，更攸关司法公信。实践中，有些拍卖公司对拍卖秩序的管理不够到位，恶意串标、围标、扰乱拍卖秩序等行为不在少数，造成司法拍卖成交率和溢价率偏低。对此，吴中法院探索建立“1+1”模式，明确对拍卖标的额较大、成交概率高及标的物可能吸引较多竞买人的司法拍卖，随机选定委托拍卖机构后在法院进行拍卖，实现拍卖执行权和监督权的分权制约。

吴中法院院长钟毅介绍，将司法拍卖交给市场，法院不直接接触被执行人财产的变价环节，有效防止了司法权力的寻租。就好比一道墙，把法槌和拍卖槌隔离开来。同时，法院通过双方当事人见证摇号选定拍卖机构、跟踪监督拍卖公告发布和竞买登记办理过程、在法院场所举办拍卖会等方式，实现全程监拍，有效防范震慑少数拍卖公司与个人的利益勾兑。

据悉，该模式施行至今，已有17场司法拍卖会在吴中法院的全程监拍下举行，其中9场一拍成交，一拍成交率为52.9%，较2012年的18.9%有了显著提高。（记者 朱 旻 通讯员马 俐）