北京房山法院构建"六大体系"推进开放式党建

新时期，北京房山区人民法院始终把党建工作作为法院整体工作的龙头来抓，在强化党建工作与法院职业特色的融合性、与形式发展的适应性、对中心工作的促进性上下功夫，以“六大体系”为基础，全面构建开放式党建新格局。

一是构建开放性的组织生活体系，提振干警士气。在现行党组会议事制度基础上，不断丰富、拓展、延伸党组会和民主生活会的组织形式，逐步扩大党组会和民主生活会的参与度和辐射面。向全院征集党组会和民主生活会议题，要求全体党员和其他干警积极参与、群策群力。参会人员除院领导及相关列席成员外，各支部可推荐爱岗敬业、有创新意识的党员及入党积极分子参加，关注法院发展的干警也可通过自我推荐的方式向院机关党委提出参会申请，经审核合格，可列席参加。其他干警可通过党建飞信与党组成员进行活动发言和提问，使开放式党组织生活真正显现成效。

二是构建开放性的组织运行体系，拓展沟通渠道。建立空中党建平台，确保党组织快速动员、精确传达、高效管理。将主网络平台建成信息反馈平台、短信中心平台。干警可以通过手机短信随时了解党建信息，对党委的各项工作、党组织和党员相关问题提出建议和意见。接受问卷调查和短信通知，回复会及时反映在主网络平台上，实现建议和意见提交的及时化、便捷化。分类建立机关党委与党支部书记群、厉莉爱心团队及团委群、党员与积极分子群，根据不同特点，定时发布党建信息。通过空中党建平台加强党组与全院干警之间的联系，最终形成党员干部人人参与党建、人人了解党建、人人关心党建、人人从党建中得到实惠的良好局面。

三是构建开放性的组织管理体系，树立良好形象。创新党组织设置方式，建立连心共建党组织。连心共建党支部以加强党支部互助共赢、建立健全党内激励帮扶机制为目标，以结对共建为手段，做深做实党员与群众工作，实现党建工作与部门工作良好互动。每月开展一次党建经验交流，进行一次连心共建活动，做到互相学习、共同推动；每季度开展一次以上的爱国教育、法制教育、形势政策教育等不同形式的党性教育，共同促进后备队伍的培养。将困难党员帮扶作为连心共建党支部一项日常性、长期性的工作，定期走访慰问、爱心捐助，实现全方位的关怀、激励和帮扶，将党员群众紧密团结在党组织周围。

四是构建开放性的党员教育体系，提升队伍素质。创新党员教育学习模式，建立开放式大讲堂。以开放式大讲堂为平台，以“解读十八大理论”和“结合工作实际践行十八大精神”为主题，广泛邀请社会党员、各界群众，特别是与帮扶结对、连心共建的基层党支部成员参与，并以辩论会、讨论会的形式进行互动，深层次解读十八大报告的理论背景、精神内涵，加深广大干部群众对十八大精神的领会和实践。以厉莉爱心团队和爱铸天平法官宣讲团为主体，面向党员群众开展各种普法宣传、宣讲活动，用人民群众听得懂的语言诠释十八大精神，共同促进党建工作提升。

五是构建开放的组织评价体系，夯实组织基础。在全院开展“支部评议党员、党员评议支部”工作，深化党内监督，提高党建工作科学化水平。支部评议党员是由机关党委对委员、各支部书记评议和各党支部对机关党委委员、支部书记、本支部党员评议共同组成。党员评议支部分为机关党委委员、支部书记对机关党委、支部进行评议和党员对机关党委、本支部进行评议。每年三月底，以问卷形式开展“两评”活动。将“支部评议党员”的结果作为领导干部调整使用的重要依据，认可率低于70%的，由主管领导进行谈话；认可率低于50%，由党组研究处分。

六是构建开放的组织管理体系，强化党员意识。建立流动党支部，充分发挥审判机关党组织推动法制宣传和社会管理创新职能。出台流动党支部活动章程，明确规定流动党支部党员权利义务、组织活动原则及支部管理办法。建立涉诉党员的党纪、考核制度，由涉诉党员填写备案登记表格，健全党员能进能出制度。为涉诉流动党员提供参与组织生活机会，有利于其了解党的政策，树立党员意识，使其能在涉诉过程中以党员身份要求子自己，约束自己的涉诉行为。